2022年国家公务员考试申论热点：优化营商环境 实现经济高质量发展.pdfVIP

2023年国家公务员考试申论热点：优化营商

环境实现经济高质量发展

为进一步关心考生提升申论答题水平，我特殊推举申论热点解

读“优化营商环境实现经济高质量进展”。盼望考生阅读本文，对

申论热点的把握有肯定的关心。

【热点背景】

为持续深化“放管服”改革优化营商环境，更大激发市场活力，

增加进展内生动力，经国务院同意，发布《国务院办公厅关于进一步

优化营商环境更好服务市场主体的实施看法》。各地区、各部门要仔

细贯彻落实本看法提出的各项任务和要求，围绕市场主体需求，讨论

推出更多务实管用的改革举措，抓紧推动相关法律法规的立改废释。

国务院办公厅要加强对深化“放管服”改革和优化营商环境工作的

业务指导，强化统筹协调和督促落实，确保改革措施落地见效。

【公考角度解读】

【提出观点】

营商环境是市场主体活动中的经济、政治、社会与法律环境的综

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合反映，是市场主体从开办、营运到结束各环节所处的环境和条件的

总和，是市场主体生产经营活动中资金、人力、时间与机会成本凹凸

的表现。营商环境包括政务环境、市场环境、国际化环境、法治环境、

企业进展环境和社会环境等。

【重要意义】

1.对国家而言：优化营商环境，是针对我国经济社会面临的进展

瓶颈精准发力。优化营商环境，就是解放生产力，提高综合竞争力，

是国家进展的重要软实力。

2.对社会而言：优化营商环境，是净化社会风气，打造法治国家，

维护社会公正正义的要求。

3.对企业而言：为企业简化审批程序与时间，使得企业用心投入

到生产经营，税费减免等政策削减企业运营成本;在职工聘请、商业

合作、市场拓宽等方面为企业供应准时服务，企业在生产经营方面

遇有困难可准时寻求政府关心、有效的解决问题，提升平安感和获得

感。

【提出对策】

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1.营造务实高效的政务环境。深化放管服改革，精简审批事项，

深化推动审批服务便民化;提升“互联网+政务服务”水平，立刻办、

网上办、就近办、一次办。

2.营造规范有序的市场环境。推动减税降费政策，减轻企业负担;

依法加强市场监管，落实“双随机、一公开”监管执法体制;加大人

才引进和服务力度，建立全方位人才服务保障体系。

3.营造公正公正的法治环境。广泛开展法治宣扬教育活动;加大

产权爱护力度，加大知识产权侵权违法行为惩治和惩处性赔偿力度;

加快信用体系建设，健全完善诚信典型“红名单”和严峻失信“黑

名单”制度。

4.营造开放共享的创新环境。加大自主创新、特色创新、集成创

新力度，多维度推动创新平台建设。大力支持高校、科研院所构建

面对市场的专业化成果转化机制。提升支撑学问产权爱护、管理与

交易的服务水平。

5.营造“亲”“清”新型政商关系。处理好政府与市场之间的关

系，领导干部“亲”商，听取民营企业的反映和诉求，乐观作为、

靠前服务;领导干部“清”商，要坚持底线，两袖清风为官，真抓实

干为民。

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