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行政处罚法(通用课件)行政处罚法概述行政处罚的种类和设定行政处罚的实施机关和管辖行政处罚的程序行政处罚的法律责任和监督目录01行政处罚法概述行政处罚法的定义和特点1.规范行政处罚行为行政处罚法规定了行政处罚的种类、实施程序、监督与保障等，确保行政处罚行为合法、公正、公开。详细描述2.保障公民权利行政处罚法是规定行政处罚的设定、实施、监督和保障的法律规范，具有以下特点行政处罚法在实施行政处罚的同时，注重保障公民的合法权益，防止行政机关滥用职权。总结词3.促进依法行政行政处罚法的定义、特点行政处罚法通过规范行政处罚行为，促使行政机关依法行政，提高行政管理水平。行政处罚法的立法目的和原则总结词立法目的、原则1.立法目的行政处罚法的立法目的是规范行政处罚行为，保障和监督行政机关有效实施行政管理，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人或者其他组织的合法权益。行政处罚法的立法目的和原则1.依法处罚原则行政机关实施行政处罚必须依法进行，遵循法定程序和法律规定。2.公正、公开原则行政处罚应当公正、公平，不偏袒任何一方，并公开进行。行政处罚法的立法目的和原则013.过罚相当原则行政处罚的种类和幅度应当与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。024.处罚与教育相结合原则行政处罚的目的不仅是惩罚违法行为，还要通过处罚达到教育违法者改正错误的效果。行政处罚法的适用范围总结词：适用范围4.事项适用：行政处罚法适用于所有行政管理领域，包括但不限于环保、工商、税务、交通等各个行政管理领域。1.人群适用：行政处罚法适用于所有中国公民、法人和其他组织。3.地域适用：行政处罚法适用于中华人民共和国领域内的所有地方，包括各级行政区划和特别行政区。2.时间适用：行政处罚法适用于各级行政机关在各个时期实施的行政处罚行为。02行政处罚的种类和设定行政处罚的种类人身罚行为罚包括行政拘留和劳动教养。包括责令停产、停业，暂扣或者吊销许可证和营业执照。财产罚申诫罚包括罚款和没收财物。包括警告和通报批评。行政处罚的设定权法律行政法规全国人大及其常委会制定的法律可以设定各种行政处罚。国务院制定的行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。地方性法规部门规章省、自治区、直辖市人大及其常委会制定的地方性法规可以在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。国务院部、委员会和省、自治区、直辖市人民政府制定的规章可以在法律、法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。行政处罚的限制和禁止限制条件对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。不满14周岁的未成年人有违法行为的，不予行政处罚。精神病人、智力残疾人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的，不予行政处罚。禁止条件违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。当事人有证据足以证明没有主观过错的，不予行政处罚。03行政处罚的实施机关和管辖行政处罚的实施机关行政机关实施行政处罚：行政处罚由具有行政处罚权的行政机关实施；没有行政处罚权的行政机关可以依照法律、法规、规章的规定，实施法律规定的行政处罚。法律、法规授权的具有管理公共事务职能的事业单位可以在法定授权范围内实施行政处罚。国务院和国务院有关主管部门可以在其法定权限内书面委托符合以下条件并取得营业执照或者经费确有保障的事业组织，对涉嫌违法行为进行技术检查或者技术鉴定，并实施行政处罚行政处罚的实施机关有与从事技术检查或者技术鉴定业务直接相关的专业领域的技术特长；有进行技术检查或者技术鉴定所需的仪器、设备等设施；有取得技术检查或者技术鉴定所需费用所需的经费保障能力；有确保技术检查或者技术鉴定结论的客观、公正性所需的组织管理制度。行政处罚的管辖权地域管辖行政处罚由违法行为发生地的行政机关管辖，但是法律、行政法规、部门规章另有规定的除外。级别管辖国务院有关主管部门和省、自治区、直辖市人民政府根据工作需要，可以书面分别委托省、自治区、直辖市有关主管部门组织对涉嫌违法行为进行技术检查或者技术鉴定，并由省、自治区、直辖市人民政府将书面委托书转送有关省级人民政府，同时报国务院备案。有关省级人民政府收到书面委托书后，应当将其转送有关行政机关。行政处罚的管辖权指定管辖两个以上行政机关对行政处罚管辖权发生争议的，应当报请共同的上一级行政机关管辖。移送管辖违法行为构成犯罪，人民法院判处拘役或者有期徒刑时，行政机关已经给予当事人行政拘留的，应当依法折抵相应刑期。违法行为构成犯罪，人民法院判处罚金时，行政机关已经给予当事人罚款的，应当折抵相应罚金。行政处罚的委托实施行政处罚可以由法律、法规、规章规定的组织或机构实施，也可以由法律、法规、规章规定的组织或