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食品安全组织结构与职责划分

汇报人：XX

2024-01-19

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目录

食品安全组织结构概述

食品安全监管部门及职责

企业内部食品安全管理组织及职责

第三方认证机构在食品安全中作用与职责

社会监督力量在保障食品安全中作用与职责

总结：构建完善食品安全组织结构，明确各方职责

01

食品安全组织结构概述

组织结构定义

食品安全组织结构是指为确保食品安全而设立的一系列组织机构和职责划分，包括政府监管部门、企业自检机构、第三方检测机构等。

重要性

建立科学合理的食品安全组织结构是保障食品安全的基础，能够明确各方职责，形成有效的监管和自律机制，确保食品从生产到消费的全程安全。

多层次性

食品安全组织结构涉及政府、企业和社会多个层面，各层面之间相互联系、相互制约。

动态性

随着食品产业的发展和食品安全风险的变化，食品安全组织结构需要不断调整和优化。

专业性

食品安全涉及多个专业领域，如微生物学、化学、营养学等，需要具备专业知识和技能的人员参与管理。

VS

我国已建立了较为完善的食品安全监管体系，包括国家市场监督管理总局、卫生健康委员会等部门，以及地方各级政府和相关部门。同时，还鼓励企业建立自检机构和引入第三方检测机构，形成政府监管、企业自律和社会监督相结合的食品安全保障格局。

国外现状

不同国家根据本国国情和食品产业发展状况，建立了各具特色的食品安全组织结构。例如，美国设立了食品和药品监督管理局（FDA）和农业部（USDA）等机构负责食品安全监管；欧盟则通过欧洲食品安全局（EFSA）和各成员国监管机构共同保障食品安全。这些机构在职责划分、监管方式和手段等方面存在差异，但都在努力确保食品的安全和质量。

国内现状

02

食品安全监管部门及职责

国家市场监督管理总局

负责食品安全综合监督，组织制定食品安全重大政策，推动健全食品安全跨地区跨部门协调联动机制，负责食品安全应急体系建设，组织指导重大食品安全事件应急处置和调查处理工作，建立健全食品安全重要信息直报制度。

国家卫生健康委员会

负责制定食品安全标准，组织开展食品安全风险监测评估，发布食品安全信息，负责食品营养健康管理工作。

农业农村部

负责食用农产品从种植养殖环节到进入批发、零售市场或生产加工企业前的质量安全监督管理，负责动植物疫病防控、畜禽屠宰环节和生鲜乳收购环节质量安全的监督管理。

负责辖区内食品生产、流通和餐饮服务环节的食品安全监督管理工作，组织实施食品安全风险监测和评估工作，依法查处食品安全违法行为。

省级市场监管部门

负责辖区内食品生产、流通和餐饮服务环节的日常监督检查工作，协助省级市场监管部门开展食品安全风险监测和评估工作。

地市级市场监管部门

负责辖区内食品生产、流通和餐饮服务环节的日常监督检查工作，协助上级市场监管部门开展食品安全风险监测和评估工作。

县级市场监管部门

各级监管部门应建立健全食品安全应急处置机制，加强应急演练和培训，提高应对突发事件的快速反应能力和协同处置能力。

强化应急处置与协作

各级监管部门之间应建立定期会商、信息通报、联合执法等协作机制，共同研究解决食品安全重大问题。

建立食品安全监管协调机制

各级监管部门应建立食品安全信息平台，实现信息共享和互联互通，提高监管效率和透明度。

加强信息沟通与共享

03

企业内部食品安全管理组织及职责

由企业高层领导挂帅，负责制定食品安全战略、政策和目标，监督食品安全管理体系的运行。

食品安全委员会

食品安全管理部门

其他相关部门

具体负责食品安全日常管理工作，包括食品安全风险评估、监控、预警和应急处理等。

如采购、生产、销售等，在各自职责范围内配合食品安全管理部门工作，确保食品安全。

03

02

01

A

B

C

D

采购部门

负责采购符合食品安全标准的原料和辅料，建立供应商评估和选择机制，确保原料安全。

销售部门

负责销售符合食品安全标准的产品，建立销售台账和客户投诉处理机制，确保销售环节食品安全。

食品安全管理部门

负责全面监督和管理企业食品安全工作，包括制定食品安全管理制度和流程、组织食品安全风险评估和监控等。

生产部门

负责按照食品安全标准和生产工艺要求组织生产，确保生产过程中的食品安全。

包括原料采购、生产加工、储存运输、销售等各环节的管理制度，确保食品从农田到餐桌的全过程安全。

食品安全管理制度

建立完善的食品安全记录和档案管理制度，确保食品安全可追溯。

食品安全记录和档案管理

包括食品安全风险识别、评估、监控和预警等流程，确保企业能够及时发现并处理食品安全问题。

食品安全管理流程

定期对员工进行食品安全培训和教育，提高员工的食品安全意识和操作技能。

食品安全培训和教育

04

第三方认证机构在食品安全中作用与职责

独立于政府和企业的专业机构，通过对食品生产、加工、运输等各环节进行评估和审核