基层反映农村文物保护工作存在六大问题亟待引起重视.docVIP

第PAGE页共NUMPAGES页

基层反映农村文物保护工作存在六大问题亟待引起重视

一是在广阔农村，一些历史古建筑、文物由于种种原因此遭废弃，无人看管；有些原址故居产权归属公民个人，文物中的不动产产权归属混乱，绝大多数虽然归属在国家或集体，但是，详细占用者却不一定是文物保护单位，文物保护单位难以进展有效的保护和管理。

二是文物保护经费缺口较大，基层队伍编制缺乏。一些国家级文物保护单位的文物保护人员竟然来自所在地的村民委员会或者居民委员会下设立的群众性文物保护组织。有些地区仍处于贫困状态，地方领导注意力多集中在地方经济建立上，无力顾及文物的保护。

三是一些地方政府或文物保护部门对文物保护范围内的控制性地带没有或难于划定。一些地方只重视纪念馆等文物本身的修缮和建立，不重视其周边控制性保护区的环境整治。

四是一些被列入全国重点文物保护单位名录的____文物，有可能较好地得到保护，但在名录以外的未核定或核定保护级别较低的不可挪动____文物那么缺乏有效的保护。

五是全社会保护文物的意识亟待加强，有关部门需加大宣传力度，对破坏文物的违法犯罪行为需加强防范措施和打击力度。

六是一些地方政府尤其是详细的办事人员在对烈士陵园、红色原址、故居的修缮、改造过程中，依法办事的观念比拟淡薄，没有按照一定的法定程序或组织程序进展，致使____文物遭受不同程度的侵占。

为此，基层建议：

一是进步保护文物的重要意义的认识，在此根底上，努力做到上级领导精力到位、时间到位、责任到位，同时落实基层队伍编制到位、人员到位、预算到位。

二是积极推进农村文物保护的宣传教育工作，使相关法律法规的宣传普及活动下乡、进村、入户、到人。加强法制建立，加大依法保护文物的力度，对重点文物保护单位要加大平安保护的力度。

三是新农村建立中，正确处理好经济建立、社会开展与文物保护的关系。一方面要加强新农村建立规划的编制和调整，充分考虑不可挪动文物保护的特殊要求，将其作为强迫性内包容入新农村总体规划和详细规划；对已公布为文物保护名录的古建筑及民居，不可随意进展改造、拆建和破坏；社会各方要尊重法律赋予有关管理部门的权利，有关部门也应当依法履行好法律赋予的管理权和监视权，按照相关法律对____文物进展保护。凡涉及重要____遗迹的建立工程或改造、拆建工程，应履行报批手续方可开工。按照规划，许多农村老屋将会相继撤除。对散落在广阔农村老屋的红军标语可采取“揭取保护和原址保护相结合”的原那么。

四是拓宽农村____文物保护资金筹措渠道，打破对政府投入的单一依赖形式。