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“三书一函扫黑除恶专项斗争工作总结

为打好打赢扫黑除恶专项斗争收官之战，推进行业清源，XX县充分

发挥“三书一函”（监察建议书、检察建议书、司法建议书和公安提示函）

作用，以法治思维、法治方式建立并健全长效常治机制，纵深推进扫黑除

恶专项斗争取得实效。

高点定位，召开会议强部署。XXXXX年X月XX日，XX县组织全县十

大行业领域的XX个主管部门召开扫黑除恶行业清源推进会，部署行业清

源“攻坚行动”。一是“大排查”，打好行业整治突击战。X月底前对专

项斗争开展以来的问题线索、行业乱象进行“回头看”，对遗留问题建立

线索清零、行业清源“双清单”。二是“大清理”，打好问题整改攻坚战。

X月底前对照“双清单”建立问题销号台账，明确责任人和完成时限，确

保完成清零和清源任务。三是“大突破”打好行业监管阵地战。X月底前

对照行业清源清单研究制定工作措施，建立健全长效机制，确保如期交上

行业清源业绩清单。县委、政府多次召开联席工作会议，要求纪委监委、

公安局、检察院、法院四个部门提高政治站位，从格式、质量、效果等方

面加强“三书一函”的落实。县扫黑办每周定

期召开扫黑除恶专项斗争相关会议，加强案件调度会商，将有关单位

“三书一函”落实列入年度平安建设考核。

精准发力，狠抓落实求实效。县扫黑办将“三书一函”建议纳入扫黑

除恶专项斗争重点工作谋划部署，纪委监委、公安局、检察院、法院从各

自的职能出发，对物流行业徐某峰强迫交易案、李某慈网络信息被诈骗案、

XX县汇龙典当有限公司虚假诉讼案等XX起案件逐案分析，倒查涉案单位、

职能部门存在监管漏洞和制度建设问题。XXXX年以来，全县公、检、法、

纪共向相关行业部门提出XX份建议。通过研讨会商，分析原因对策，将

办理黑恶案件发现的问题融合到“三书一函”建议中，跟踪了解建议成效。

县扫黑办以及公检法纪四个部门对于已回函要求整改的，通过加强回访调

研，对落实情况进行再评估，提高落实效果。

突出闭环，明督暗访促成效。县扫黑办建立督导+暗访机制，由县人

大、政协成立督导组和暗访组，通过听取汇报、实地查看、查阅台账、交

流座谈等方式，对全县十大行业部门专项整治工作的进度、质量、效果开

展督导和暗访，对行业领域的重点部位、重点人群开展走访调查问卷，发

现问题，限期整改，跟踪回访。对行业整治工作不深入、措施不得力、效

果不明显、突出问题没有及时解决的部门和单位，依规依纪问责。目前，

共督导暗访行业部门XX个，反馈问题X个，整改问题X个，走访问卷调

查XXXX余份，完善制度，长效常治严管理。通过向某个行业主管部门或

领域制定发放有关建议，在解决个案反映具体问题的基础上，对某一类问

题总结分析，找准本行业领域存在的突出问

题。县纪检监察机关和政法机关在办案过程中，坚持以“三书一函”

整改落实为抓手，以重点行业乱点乱象专项整治为突破口，通过办结案件

发现漏洞隐患，推动行业监管部门完善制度。同时，县扫黑办加强督促指

导落实，跟踪了解整治成效，推动行业部门依法履职，堵塞行业监管漏洞，

实现行业管理长效常治。XXXX年至今，全县各行业领域共制定出台XX个

整治方案，建立XX项制度，逐步完善打击、整治、管理、建设的长效机

制，推动专项斗争项既定目标迈进，以实际行动和成果回应人民群众期待，

确保群众知晓度和满意度实现“双提升”。