如何正确解读《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法生产、销售烟草专卖品等刑事案件具体应用法律.pdfVIP

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如何正确解读《最高人民法院、最高人民检察院

关于办理非法生产、销售烟草专卖品等刑事案件

具体应用法律若干问题的解释》

怀宝平

河南省周口市城区烟草专卖局

摘要：《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法生实际的需要。因而，有必要根据新情况、新问题的出现，在《纪

产、销售烟草专卖品等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》要》的基础上制定相应的司法解释。

(法释[2010]7号)(以下简称…两高’《司法解释》”)已于20092009年12月2813由最高人民法院审判委员会第1481~议、

年12}128日由最高人民法院审判委员会第1481次会议、2010年2月2010年2月4H由最高人民检察院第十一届检察委员会第29次会议

4日由最高人民检察院第十一届检察委员会第29次会议通过，自通过了两“高”司《法解释》，自2010年3月26日起施行。“两高”司《

2010年3月26日起施行。然而，在烟草专卖执法实践中，对于“两法解释》的出台，对于更好的打击涉烟犯罪，维护烟草专卖市场秩

高”《司法解释》的理解仍然莫衷一是，依然是存在诸多分歧，因序，发挥着重要的作用，成为打击涉烟刑事犯罪的一把利剑。

此，如何正确理解“两高”《司法解释》，对于实践中正确适用“两

高”《司法解释》，发挥其在烟草专卖执法及打击涉烟犯罪方面的二、“两高”《司法解释》的作用

作用尤其重要。“两高”《司法解释》有利于涉烟刑事犯罪案件的批捕追

关键词：烟草刑事案件问题解读刑。首先，《纪要》只是一个办案的指导性文件，不能强制执行，

不具有法律效力，而且，在专卖31常办案中，地方公、检、法机关

一、“两高”《司法解释》出台的背景在理解《纪要》含义上还存有分歧，因此，容易被钻法律空子。

非法生产、销售烟草专卖品犯罪活动，屡禁不止、屡打不绝，其次，司法解释是司法机关对法律法规的具体应用问题所做的

假冒卷烟的大量存在，严重危害了人体健康，造成了国家税收大具有普遍司法效力的规范性文件，是一种正常的司法活动。但由

量流失，严重冲击和扰乱了卷烟市场的正常秩序，破坏了国家烟于该种“司法”是对现行法律法规相关条款适用的具体化、明确

草专卖制度。2003年12月23日，最高法、最高检、公安部和国家局化，因此，实践中影响较大。再次，“两高”《司法解释》的法律

共同印发的《关于办理假冒伪劣烟草制品等刑事案件适用法律问效力比《纪要》高的多，两高发布的司法解释，具有法律效力，法

题座谈会纪要》(以下称“《纪要》”)。四部委的《纪要》对指导院审理裁判时，可以直接适用。第四，“两高”《司法解释》比法

司法实践中办理假冒伪劣烟草制品等刑事案件发挥了重要作用。律本身对审判的影响还要大，因为法律常常是原则性的，司法解

但由于实践中出现了一些新情况、新问题，正如上述案例表明，释却是具体的，是对法律的诠释。通俗的说，司法解释本身就是

《纪要》的内容较之实践已经滞后，无法满足当前打击涉烟犯罪最高院对于各级法院判案的一个规定。

总结参考文献：

鉴上所述：河北驼梁生态资源系列项目的开发和建设蒸蒸[1]对构筑县域旅游经济的几点思考，刘洪波，《旅游纵览》

31上，大项目让地域旅游产业火起来；热诚服务让品牌主体亮起2008年11月

来；太行山得天独厚的自然资源、深厚文化底蕴、朴素民风、丰富[2]创新理念、找准定位，扎实推进休闲旅游产业发展，孙国胜，

的地域文化使得旅游经济活起来；政府负重且大力宣传、政策