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20XX年全市涉氨制冷企业液氨使用安全生产专项治理工作方案

根据国务院安委会办公室《关于涉氨制冷企业液氨使用专项治理情况的通报》(安委办函〔20XX〕X)和《20XX年全区涉氨制冷企业液氨使用安全生产专项治理工作方案》(X安委办(20XX)X号)要求，为进一步加强全市涉氨制冷企业的安全生产管理工作，整改消除液氨使用安全隐患，加快提升企业本质安全水平，逐步建立安全生产长效机制，坚决防范各类涉氨事故发生，市安委办决定继续深入开展涉氨制冷企业液氨使用专项治理活动，并提出以

下实施意见，请认真贯彻执行。

一、总体要求

继续按照《国务院安委会关于深入开展涉氨制冷企业

液氨使用专项治理的通知》(安委(20XX)X号)和《国务院安委会办公室关于继续深入开展涉氨制冷企业液氨使用专项治理的通知》(安委办(20XX)X号)文件的要求，深化专项治理工作，切实实现安全培训全覆盖、隐患排查治理全覆盖、治理检查全覆盖，取缔关闭一批不具备安全生产基本条件的非法违法企业，治理整改一批液氨使用存在安全隐患的企业，提升一批安全管理基础较好的企业，彻底整治和消除涉氨制冷企业中存在的重大隐患，巩

固和扩大专项治理成效，有效遏制涉氨事故发生。

二、工作重点

(一)涉氨制冷企业在包装间、分割间、产品整理间等人员较多生产场所采用氨直接蒸发制冷的空调系统尚未完成整改的，必须整改为载冷剂间接制冷系统或其他安

全的制冷方式；快速冻结装置未设置在单独作业间内的企

业尚未完成整改的，要按照国家安全监管总局《涉氨制冷

企业液氨使用专项治理技术指导书(试行)》(管四函

(20XX)X号)等文件有关技术要求，进行整改。

(二)包装间、分割间、产品整理间等人员较多场所的疏散通道和安全出口必须保持通畅、疏散标识清晰、应

急照明有效。

(三)制冷机房贮氨器及快速冻结装置出口处上方必

须安装氨气浓度检测报警装置，并与事故风机开启联动。

(四)特种作业人员必须持证上岗。

(五)制定完善氨泄漏事故应急预案及现场处置方

案，配备应急防护装备，定期开展应急演练。

三、实施步骤

(一)宣传发动、组织培训(4月至6月底)。

1.深入调查摸底。在全市第二次调查涉氨制冷企业

的基础上，深入排查摸底，进一步摸清涉氨制冷企业基本

情况，完善基础台账，明确工作责任。

2.再动员部署。制定本县(区)、本部门继续深入开展专项治理活动的实施方案，深入企业大力宣传液氨使用安全知识和有关安全法规标准，再次动员企业认真开展专

项治理。

3.再宣传培训。按照全覆盖要求，继续组织举办辖区内所有涉氨制冷企业主要负责人、分管安全负责人、安全部门和制冷车间负责人参加的安全培训班，按照国家安全监管总局制定的《涉氨制冷企业专项治理培训教材提纲》的内容，重点培训学习国家安全监管总局制定的《涉氨制冷企业液氨使用专项治理技术指导书(试行)》(管四函(20XX)XX号)、《冷库设计规范》(GB50072)、《冷库

安全规范》(GB28009)和危险化学品使用管理、特种设备、

消防管理等有关法律法规，明确本次继续深入专项治理的

工作要求。

(二)自查自改、治理整改(4月至10月底)。

1.自查自改全覆盖。所有涉氨制冷企业要按照相关法规标准的要求，对照国家安全监管总局制定的《涉氨制冷企业液氨使用专项治理技术指导书(试行)》(管四函 (20XX)X号)《涉氨制冷企业自查自改表》(见附件1),组织全员安全培训，全面深入安全隐患大检查，认真进行隐患自查自改，并于20XX年7月底前将本企业开展自查

自改的情况报送辖区县(区)安全监管部门。

2.治理检查全覆盖。各县(区)、各有关部门要再次组织监管人员和专家深入企业，按照液氨使用的有关法规标准和继续深入专项治理的要求，帮助指导和推动企业切

实实现“安全培训全覆盖、隐患排查治理全覆盖、治理检

查全覆盖”。同时，对照国家安全监管总局制定的《涉氨制冷企业执法检查表》(见附件2),按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，加大抽查暗访力度，狠抓督促检查。县(区)对本辖区企业，必须100%全覆盖执法检查。要摸清本辖区、本部门涉氨制冷企业中含有氨直接蒸发制冷空调系统及快速冻结装置的底数，做到“底数清、情况明、无遗漏”,建立监管台账，做到一企一档。对没有开展自查自改、存在严重安全隐患的企业，要依法从严处理；对检查出问题和隐患的企业，必须下达限期整改指令，要复查整改落实情况，对到期未完成整改的企业，一律依法予以停产停业整顿，要确保整改到位、做到不留死角、不留盲区。请各县(区)、各有关部门在10月25日前，将本县(区)、本部门开展继续深入专项治理工作

情况和专项治理情况统计项(见附件3),书面报送市安

委会办公室。联系人：XXX,联系电话：XXXXXXX(兼传真)。

(三)督查检查、总结提高(9月至12月)。

市