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基本公共卫生组织管理

1、上级文件：要求要有收文登记，文件要有文件阅办单。

2、本级文件：根据本单位实际情况制定相关文件，要求登记，文件要下发相关科室

及村卫生室。

3、项目实施：制定本级实施方案,各服务项目实施方案，院级绩效考核方案，村级绩

效考核方案.

4、基本公共卫生服务项目领导组织：制定各项目领导组织及职责分工,服务模式方案

设置，公卫网格图，各项目人员分工，村卫生室分工，组织机构设置（编制数，全员人员

信息，全员人员资质，(包括村医）医疗人员和公卫人员要分开装订。

5、卫生资源、辖区人口、基础资料统计一览表,要求各村按照各项目管理达标。

6、人员培训:上级培训要有通知，计划，课件，照片、总结、学习笔记。本级人员培

训要求有通知，计划，日程,签到，影像资料,课件，试卷,总结。照片要突出主题,不能成为

万能照片，更不能做虚假照片。本院人员培训要求各项目培训一年至少两次，上级各类培

训之后，本级要及时组织人员培训，本级培训要求把院级和村级的培训分开培训,形成县乡

村三级网络培训体制。各项目培训完要求统一放到组织管理人员管理.

7、督导考核:包括上级卫生局和本级，卫生局督导考核要求各乡镇把相关材料分开归

档，内容包括(督导方案，通知，督导整改通知书，督导整改报告,督导照片）.院级各服务

项目督导考核内容包括(督导方案，督导制度,督导通知，督导整改意见书，督导总结，院级

督导整改报告，各服务项目督导整改报告，督导照片）。村级督导考核内容(督导方案，督

导制度，督导通知，督导整改意见书，督导总结，各村卫生室督导整改报告，督导照片）

上级督导一季度一次，院级各项目督导一月一次，村级督导一季度一次.

8、协作机制：疾控中心、结核病防治所及妇幼保健院对乡镇卫生院的协作指导(通知，

整改报告，协作机制整改意见书，协作机制指导总结,指导照片）

9、绩效考核：村卫生室绩效考核内容［基本公共卫生服务项目绩效考核通知,基本公

共卫生服务项目绩效考核通报，各村卫生室绩效考核成绩单，各村卫生室绩效考核成绩结

果公示，各村卫生室绩效考核成绩结果公示照片,各村各项目绩效考核成绩汇总,各项目绩效

考核表（评分表），各项目绩效考核记录表(抽查档案真实性表格)，村级绩效考核细则(包括

各项目完成钱数）,各项目完成工作量表，绩效考核结果应用（劳务补助表），财务凭证，

绩效考核照片］，院级绩效考核各乡镇卫生室根据各乡镇实际情况自行制定。

10、数据审核：村卫生室每月上报基本公共卫生月报表，医院汇总后按照规定时间上

报基层指导科,要求各级报表要真实，有一项不符的不得分.

10、各服务项目计划，总结归档。

11、各项目管理制度，村卫生室基本公共卫生管理制度

12、信息化管理:建立本级基本公共卫生服务项目有关的，以电子健康档案为基础的信

息系统的指导意见,并实现符合国家规范要求的电子健康档案，随访服务信息录入。

13、财务管理：制定资金管理办法，资金管理制度，资金分配原则。

14、效果应用：各乡镇卫生院制定奖惩制度,实现有奖有罚机制,突出绩效考核工作的实

施。

提出几点意见

1、各乡镇卫生院主管基本公共卫生服务领导，每个月要有计划如何开展工作。最好

是每个乡镇主管公卫人员要把个项目工作都要懂,都要会.

2、头脑中要有所想，每个月基本公共卫生服务各个项目该干什么,怎么干,比如：13

项工作

3、卫生室基本公共卫生落实工作尽快开展,可以先下放几个村所,逐步推进，6月底全

面铺开,要手把手教村医如何掌握各项目工作的开展,每个月要有例会,要有督导,一季度一考

核,形成长效机制,要有力度，不要随着村医要求去干，而是要让村医随着你干。

4、制定村卫生室奖惩制度，年末评比要有名次区分，可以处罚后几名,处罚款奖励给

前几名，激励各村卫生室人员做好工作.

5、财务方面：个项目支出财务要求附有细则或者说明，车油，部分取暖，可以走公

卫支出。上年存留，今年务必支付出去。