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城市标准化行动方案

提高城市规划、建设、治理水平，打造宜居、韧性、智慧城市，是深入贯彻

党的二十大精神，响应人民群众新期待，推动城市高质量发展的重要举措。为落

实《国家标准化发展纲要》，国家标准化管理委员会、工业和信息化部、民政部、

生态环境部、住房城乡建设部、应急管理部联合组织开展城市标准化行动，充分

发挥标准化对城市发展的支撑引领作用，研究制定本行动方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精

神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，全面落实党中央国务

院关于标准化发展的重大部署，加快构建推动城市高质量发展的标准体系，为城

市科学化、精细化、智能化治理提供有力支撑，助力提升城市韧性和可持续发展

水平，加快推进城市治理体系和能力现代化。

到2027年，基本建成具有中国特色的城市高质量发展标准体系,城市治理标

准供给显著增加,标准协同和国际化程度显著增强,城市标准化发展基础更加牢固,

标准化融入城市社会治理的基础性、战略性、引领性作用更加凸显。

一一城市高质量发展标准体系基本建成。坚持系统思想，强化标准与城市治

理深度融合，聚焦人民群众对改善城市公共服务、提升城市治理水平、优化城市

品质的新期待，切实增加标准供给，形成层次清晰、动态优化的城市高质量发展

标准体系。在城市可持续发展、新型城镇化建设、智慧城市、公共服务、城市治

理、应急管理、绿色低碳、生态环境、文化服务、基础设施等领域制修订国家标

准、行业标准150项以上，实现城市标准化全领域覆盖、全流程控制、全手段运

用。

一一城市全域标准化引领带动作用显著增强。坚持创新引领，突出城市自然、

经济、文化发展特色，探索开展城市标准化创新综合试点，推进标准化全域应用，

深入实施标准国际化创新型城市建设，持续加强城市重点领域国际标准化创新与

交流。启动新型城镇化、城市治理和公共服务等领域国家标准的试验验证。与5

个以上省份开展城市标准化省部合作，发布30个以上城市标准化典型案例，着力

打造一批城市标准“全域制定”与“全域实施”标杆。

一一城市标准化国际影响力持续提升。坚持国际接轨，标准制度型开放加快

推进,国际标准化合作交流更加深入,积极参与制定一批城市可持续发展、智慧城

市领域国际标准，举办城市标准化高端论坛，定期发布城市标准化发展白皮书，

持续推进城市间标准化国际交流与合作，为全球城市治理标准化提供中国方案。

一一城市标准化工作联动机制初步形成。坚持多元参与，充分发挥标准化协

调推进机制作用，形成城市标准化工作部、省、市三级联动机制，建设城市标准

化联席机制，搭建城市标准化工作协同平台、经验分享平台、国际合作平台，为

统筹推进城市标准化构建协调有序、良性互动的运行机制和保障体系。

二、加快建设城市高质量发展标准体系

(一)进一步完善城市可持续发展标准体系。围绕落实联合国可持续发展目

标，结合我国新型城镇化建设需求，构建目标明确、层次分明、统一完善、国际

接轨的城市可持续发展标准体系。研制综合管理、实施指南、评价改进、数据资

源、基础设施管理等标准。建立统一普适、横向可比的城市可持续发展评价指标

库，引导城市可持续发展。

（二）推动建立区域协调发展标准体系和发展路线图。落实国家区域重大战

略，围绕城乡统筹发展、城市群和都市圈建设，探索建立区域协同发展标准体系

和运行机制，制定标准化发展路线图，围绕基础设施建设、公共服务共享、关键

生产要素市场化配置、产业衔接配套等领域制定标准，打造区域标准协同创新高

地，促进区域协调发展。

（三）加快推进智慧城市领域标准研制。深化云计算、物联网、大数据、人

工智能等新一代信息技术赋能智慧城市建设，研制智慧城市分类分级、基础设施

智能化改造、数据治理、城市大脑、城市数字挛生等关键技术标准，完善智慧养

老、智慧园区、智慧社区、智慧交通等典型应用领域标准，深化智慧城市标准在

城市治理、规划建设、产业经济、公共服务、生态环境等方面实施应用，推动智

慧城市与数字乡村标准协调建设。

（四）持续推进城市政务服务领域标准化建设。完善城市行政管理和政务服

务标准体系，健全行政审批便民化、政务服务中心、政务服务平台、政务服务事

项管理和集成化办理、便民热线运行等领域标准，加快推进政务服务标准化、规

范化、便利化。加快推动知识产权保护、公共资源交易、反垄断、执法监管等领

域标准化发展，维护公