《核电厂工作许可管理指南》（征求意见稿）.docx

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核电厂工作许可管理指南

1范围

本文件规定了核电厂各项工作许可管理要求标准，原则上核电厂所有工作人员在生产区域进行任何有可能导致危险情况发生的生产作业工作或特殊工作，均需实行工作许可证制度。

本文件普遍用于核电厂生产区域各项工作许可管理，本文件提供了核电厂工作许可管理的建议。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。

GB/T3608-2008高处作业分级

GBZ/T205-2007密闭空间作业职业危害防护规范

GB26164.1-2014电业安全工作规程第1部分：热力和机械

GB26860-2011电力安全工作规程发电厂和变电站电气部分

GB26859-2011电力安全工作规程电力线路部分

GB18871-2002电离辐射防护与辐射源安全基本标准

GB11806-2019放射性物质安全运输规程

GBZ117-2022工业探伤放射防护标准

EJ/T1082-2005核电厂防火准则

NB/T20443-2017核电厂运行辐射防护规定

GB30871-2022危险化学品企业特殊作业安全规范

DL5027-2015电力设备典型消防规程

3术语和定义

下列术语和定义适用于本标准。

3.1

工作许可workpermit

安全生产管理部门根据作业部门及个人的申请，确认作业部门及个人具备特定作业工作的安全条件，许可其从事工作的行为。

3.2

工业安全高风险作业industrialsafetyhigh-riskwork

有较大危险性，固有风险或潜在风险高，如不采取必要的安全措施，一旦发生事故，可能会造成严重人身伤害事故的作业，例如有限空间、潜水等作业。根据作业风险等级，工业安全高风险作业分级管理，重大高风险作业的工业安全风险高于较大高风险作业的风险。

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3.3

工业安全高风险作业许可证industrialsafetypermit

安全生产管理部门对工业安全高风险作业实施审查、分级许可管理的凭证，简称ISP。工业安全高风险作业许可证包含工业安全较大高风险作业许可证和工业安全重大高风险作业许可证。

3.4

动火作业hotwork

在核电厂生产区域内进行焊接、切割、加热、打磨以及使用电钻、砂轮等可能产生火焰、火星、火花和炽热表面的临时性作业。

3.5

动火许可证firepermit

安全生产管理部门及人员准许工作人员在核电厂生产区域内开展动火作业所签发的书面许可文件。

3.6

防火屏障firebarrier

用于限制火灾后果的屏障，包括：活动的防火屏障(如防火门、防火阀、设备吊装孔盖板、设备运输孔道挡板)和固定的防火屏障（如防火墙壁、楼板、天花板、钢结构防火涂层、贯穿孔洞的防火封堵、阻火隔墙和电气系列防火包裹或防火挡板）。

3.7

可燃物料combustiblematerials

当遇到火或热的特殊条件下燃烧、支持燃烧或释放出可燃蒸汽的固态、液态或气态的材料。

3.8

易燃易爆危险品inflammableandexplosivedangerousgoods

容易燃烧爆炸的危险品，具体是指国家标准危险货物分类和品名编号（GB6944-2012）和危险货物品名表（GB12268-2012）中的爆炸品、易燃气体、易燃液体、易燃固体、易于自燃的物质和遇水放出易燃气体的物质、氧化性物质和有机过氧化物。（以下简称易燃易爆物品）

3.9

一般可燃物料generalcombustiblematerials

可燃固体及闪点高于60℃的可燃液体。

3.10

辐射控制区radiationcontrolarea

核电厂辐射作业场所中需要和可能需要专门防护手段或安全措施的区域。

3.11

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辐射工作radiationwork

所有在辐射控制区（包括临时辐射控制区）内开展的活动和使用放射源（除射线探伤源外）的活动。

3.12

辐射工作许可证radiationworkpermit

核电厂为审核和批准任何需要特殊辐射防护措施的运行、维修、检查、试验等活动的书面文件。【NB/T20443-2017RK核电厂运行辐射防护规定】

3.13

射线探伤许可证radiographicinspectionpermit

核电厂作业安全许可的一种，用于射线探伤作业的辐射安全管控。

4工作许可类型

工作许可制度是用以控制带有潜在危险工作的规范化、书面化制度，通过确认存在的潜在危害，规范安全工作条件，杜绝违章指挥、违章操作，防止和减少工作安全事故，保障员工人身和财产安全的制度。工作许可有两种类型