关于国家开放大学地方学院办学模式的调研报告.pdf

关于国家开放大学地方学院办学模式的

调研报告

为稳步推进国家开放大学办学体系建设工作在林区地方学院的转型实施进

程，更好地探索适合市情和全市社会经济发展实际需要的开放大学地方学院（学

习中心）建设标准和运行机制，我们开展了关于国家开放大学地方学院办学模式

的调研工作。我们采取了线上电子问卷及个别访谈方式开展了此项工作。进行调

研问卷发放、回收、统计、分析等工作，形成如下的调研报告。

一、调研课题：关于国家开放大学地方学院办学模式的调研

二、调研时间：2021年4月5日-5月4日

三、调研地点：丰林教学点、铁力分校、嘉荫分校、南岔教学点、乌伊岭教

学点、伊春电大直属、大庆电大、齐齐哈尔电大

四、调研方法：电子问卷、个别访谈

五、调研问题提出、内容、结果分析及对策与建议

一、问题的提出：

1、系统层面相继挂牌转型

2012年7月31日，国家开放大学在中央广播电视大学的基础上揭牌更名成

立。系统层面北京、上海等多家开放大学、省级分部和地方学院相继挂牌转型。

各级电大向开放大学转型已经试点多年。开放大学、分部、地方学院、学习中心

之间的关系不能简单照搬原有的电大系统的运行模式已经形成一种共识，新的办

学体系、办学模式怎样架构成为摆在“开大人”面前的新课题。为此，为了研究

实践国家开放大学地方学院、学习中心的办学模式、功能作用、构成要素及运行

机制，为了比较客观地了解市级电大、教学点各方面的现状，为国家开放大学地

方学院办学模式研究做出科学的“办学模式”构建决策，提供客观的第一手资料，

以便发现市级电大、教学点在实际办学中遇到的困难与问题状况，希望及时得到

上级开大的支持，引导市级电大、教学点在转型升级过程中向着“办学模式”方

向的转变与提高等。鉴于以上原因，我们确立这个课题进行调查研

究。

2、市级电大层面前期基础

2016年12月，我校申请的省重大委托课题《开放大学体系建设创新研究—

以伊春地方学院为例》课题编号YC2014-03，结题报告在省电大课题研究结题培

训会上作交流，受到专家好评，并在专家的指导下，进一步明确了2018年申请

《开放大学地方学院办学模式研究》课题研究的方向和目标，为市级电大向地方

学院、学习中心转型在开放学历教育及非学历继续教育方面提供理论依据和实证

支持。为了使“办学模式”课题研究更具科学性、可行性，实践性，因新冠疫情

仍是常态化，我们开展了线上问卷调查及个别访谈调研。经过调研为课题研究的

理论与实践模式提供数据支撑，同时又发现一些问题，为以后在此方面进一步研

究提供参考方向。

二、调研的内容

本调查研究工作采用了线上电子问卷调查的方法，同时进行了个别访谈相结

合的方式进行。问卷发放给伊春电大直属课题组成员及其他教学点人员，随机发

给几个教学点进行调研问卷的填写，参与填写问卷的共有38份，其中分校及教

学点8份，个人30份，被调查的对象平均年龄45周岁，被调查的对象多是年轻

的教学及教务管理人员，兼职教师占全体人员总数的66.6%，教师全部承担教学

任务，同时66.6%年轻教师还兼任班主任工作。本次调研共分十二个指标，其中

十一个指标中每个指标包括至少两个到六个支指标进行调查，基本能客观地反映

教学点及技术人员、管理人员、教师、班主任等在各项指标的认同情况，同时能

客观地反映各教学点在各项指标的真实情况，问卷着重就办学定位、硬件环境、

教学资源、人员队伍、经费保障、招生工作、教学组织、教学及管理、考试安全、

科研工作、开拓非学历教育项目、建议与讨论等方面进行调研。

三、调查结果分析

在本次调查过程中，我们对班主任和任课教师、技术人员、管理人员作了必

要的访问，对被调研的10多个方面的统计数据运用了教育统计学的有关原理和

方法，对原始数据作了大量的处理工作，以求得比较准确的结论。本次调查主要

采用了十二个指标，对问卷进行比较分析。

（一）办学定位清晰独立单位占84%，开放教育主体占60%。突显了开放教

育的办学地位。

（二）硬件环境中网络条件，教学场所及设备，管理用设施设备均符合条件

要求，占100%。只是个别教学点设备有老化的问题。

（三）教学资源方面，6个指标13个点，是本次调研的重点。各种平台的满

意度与使用率都还很高。本校教学各微信群√频繁使用31，占82%，学习网使用

率76%。只是文