化学品相关法规和责任.pptx

化学品相关法规和责任汇报人：XX2024-01-26

目录CONTENTS化学品法规概述化学品生产、经营和使用许可制度化学品安全监管与责任追究化学品环境影响评价与风险防控企业内部化学品管理制度建设社会共治与公众参与

01化学品法规概述

包括《关于在国际贸易中对某些危险化学品和农药采用事先知情同意程序的鹿特丹公约》、《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》等。《危险化学品安全管理条例》、《新化学物质环境管理办法》等。国内外化学品法规体系中国化学品法规国际化学品法规

涉及化学品的生产、经营、使用、运输和废弃等各个环节。适用范围包括化学品生产企业、经营企业、使用单位、运输企业和废弃物处理企业等。适用对象法规的适用范围和对象记注册风险评估安全标签和说明书生产经营许可法规的核心内容和要求要求对特定化学品进行登记注册，提供化学品的理化性质、毒理学数据、环境行为等信息。要求对化学品进行风险评估，识别其对人体健康和环境的潜在危害，并采取相应的风险管理措施。要求对从事化学品生产经营活动的企业进行许可管理，确保其具备相应的安全生产条件和管理能力。要求化学品附带安全标签和说明书，提供有关化学品的危害信息、安全使用指南和应急措施等。

02化学品生产、经营和使用许可制度

设立生产许可安全生产标准监督检查生产许可制度对从事特定类型化学品生产的企业，必须依法取得相应的生产许可证，确保具备安全生产条件。生产许可证的颁发需满足国家和地方的安全生产标准，包括设备安全、工艺安全、人员资质等方面的要求。相关部门定期对持证企业进行监督检查，确保企业持续符合安全生产要求，对不符合条件的企业将吊销生产许可证。

从事化学品经营的企业需向相关部门申请经营许可证，提交必要的申请材料和证明文件。经营许可申请经营范围限制安全管理要求经营许可证上明确注明允许经营的化学品范围，企业不得超范围经营。经营企业需建立完善的安全管理制度，确保化学品的储存、运输和销售环节符合相关法规要求。030201经营许可制度

使用特定类型化学品的企业或个人需向相关部门申请使用许可证，证明其具备安全使用该化学品的能力。使用许可申请使用许可证的颁发需经过安全操作培训，确保使用人员了解化学品的危险性和安全操作方法。安全操作培训使用企业应制定化学品事故应急措施，定期进行演练和培训，确保在紧急情况下能够迅速有效地应对。事故应急措施使用许可制度

03化学品安全监管与责任追究

03加强化学品风险评估和监控对化学品进行风险评估，确定其危险等级和防范措施，建立化学品监控机制，及时发现和处置潜在的安全隐患。01建立健全化学品安全监管体系包括制定完善的法规、标准和管理制度，明确各级监管部门职责，形成全链条、全覆盖的监管网络。02实施严格的化学品登记和许可制度要求企业对生产、经营、使用的化学品进行登记，获取相应的许可证件，确保化学品的合法性和安全性。安全监管措施和制度

123要求企业在发生化学品事故后，立即向有关部门报告，启动应急预案，及时组织救援和处置。建立事故报告制度成立专门的事故调查组，对事故原因进行深入调查，查明事故责任，提出改进措施和建议。完善事故调查处理机制及时发布事故信息和调查处理结果，加强舆论引导，消除公众恐慌情绪。加强事故信息公开和舆论引导事故报告和调查处理制度

责任追究机制和惩罚措施建立健全责任追究机制对违反化学品安全法规的企业和个人，依法追究其法律责任，包括行政处罚、刑事责任等。加大惩罚力度对造成严重后果的化学品事故，依法从严惩处相关责任人员和企业，形成有效的震慑力。完善信用惩戒机制将违反化学品安全法规的企业和个人纳入信用惩戒范围，实施联合惩戒措施，提高其违法成本。

04化学品环境影响评价与风险防控

包括化学品的生产、使用、储存、运输和处置等全过程。评价范围预测化学品可能对环境造成的影响，包括大气、水、土壤和生态等方面。评价内容包括编制评价报告、组织专家评审、报批和公示等环节。评价程序环境影响评价制度

风险评估对识别出的风险进行定量或定性评估，确定风险等级和可能造成的后果。风险识别识别化学品在生产、使用等过程中可能产生的危险源和风险点。防控措施根据风险评估结果，制定相应的防控措施，如采用替代品、改进工艺、加强管理等，以降低风险。风险识别、评估与防控措施

针对可能发生的化学品事故，制定相应的应急预案，明确应急组织、通讯联络、现场处置、医疗救护等方面的措施。应急预案制定定期组织应急演练，提高应急处置能力。演练应包括桌面推演和实战演练两种形式，确保相关人员熟练掌握应急处置程序和方法。应急演练要求建立健全应急资源保障体系，包括应急队伍、装备、物资等方面的准备，确保在发生化学品事故时能够及时有效地进行处置。应急资源保障应急预案制定和演练要求

05企业内部化学品管理制度建设

制定化学品采购、储