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湖北省地方标准

DB42/XXXXX—XXXX

第三方机构参与预算绩效管理

工作行为规范

（工作组讨论稿）

XXXX-XX-XX发布XXXX-XX-XX实施

湖北省市场监督管理局发布

DB42/XXXXX—XXXX

第三方机构参与预算绩效管理工作行为规范

1范围

本标准规定了第三方机构参与预算绩效管理的基本原则、工作内

容、评价方法和工作流程。

本标准适用于对第三方机构参与预算绩效管理的工作行为进行规

范。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文

件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最

新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

3术语和定义

3.1第三方机构

向省直部门、省财政管理部门提供预算绩效管理相关咨询服务的法

人或其他组织。

主要包括会计师事务机构、资产评估机构、社会咨询机构、市场调

查机构、政府研究机构、高等院校、科研院所、有专业评价能力的事业

单位以及其他社会组织。

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3.2事前绩效评估

省直部门、省财政管理部门运用科学、合理的方法和程序，对新出

台重大政策、项目进行客观公正的评定、估算，形成事前绩效评估结果

的过程。

3.3绩效目标管理

省直部门、省财政管理部门以省级预算绩效目标的设置、审核、批

复为主要内容所开展的一系列活动。

3.4绩效评价

省直部门、省财政管理部门运用科学、严谨的方法和程序，选取具

有代表性的样本，对省级预算资金及其使用主体的支出行为、产出和效

益情况进行客观公正的评价，形成评价结果的过程。

4基本原则

4.1独立

应在省直部门或省财政管理部门提供工作便利条件和相关原始资料

情况下相对独立完成委托事项，不得被串通、唆使出具虚假报告。

4.2客观

应按照服务合同约定完成委托事项，实事求是地向省直部门或省财

政管理部门提供咨询性质的服务，不得提供整体外包、体外循环的不正

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当服务。

4.3公正

应对原始资料进行核查验证，选择两种以上方法进行对比分析，形

成结论并编制报告，签名的主评人和盖章的第三方机构对报告的公信力

负责。

4.4高效

应会同省直部门或省财政管理部门合理选取具有代表性的样本，把

握工作进度和工作重点，按照规定的时间完成委托事项。

5工作内容

5.1总则

第三方机构参与的预算绩效管理工作包括事前绩效评估、绩效目标

管理和绩效评价。

其中事前绩效评估、绩效目标管理工作的有关工作流程、工作内容，

参照绩效评价工作事项处理，适当简化。

5.2事前绩效评估

省直部门开展事前绩效评估可以自行实施，直接形成评估结果，也

可以委托第三