工程咨询服务行业市场政策环境研究及盈利规模前景可行性规划指导.pdfVIP

工程咨询服务行业市场政策环境研究及盈利规模前景可行性规划指

导

1、行业主管部门：工程咨询服务行业企业开展业务须取得相应

企业资质并配备满足数量的相应专业人员。农业工程及水利等其他

涉农工程的全过程工程咨询服务主管部门为住建部及地方住建管理

部门，对工程勘察、工程设计、工程监理资质进行监督管理。住建

部及地方各级住建管理部门对建筑设计行业的管理，主要体现在制

定行业的资质标准、技术政策，对行业准入实施严格管理；拟定行

业法规制度、产业政策、发展战略规划及改革方案，监督行业企业

贯彻执行；对建筑设计企业的业务活动进行规范指导，承担建筑工

程质量安全监管、推进建筑节能、城镇减排等责任。

自然资源部及地方自然资源管理部门对地质灾害危险性评估、测

绘资质进行监督管理。自然资源部职责包括统一行使所有国土空间

用途管制和生态保护修复职责的要求，强化顶层设计，发挥国土空

间规划的管控作用，为保护和合理开发利用自然资源提供科学指引

等。

除企业资质管理外，国家还对工程咨询行业从业人员实行注册执

业资格制度。目前已经实行的有注册咨询工程师（投资）、注册城

市规划师、注册建筑师、注册土木工程师、注册结构工程师、注册

造价工程师、注册监理工程师等，今后还将进一步扩大到各主要专

业领域。各专业从业人员将通过国家组织的考试取得执业资格并在

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主管部门注册，按执业范围开展工作，接受定期培训教育，以保持

其执业技术水平和能力。

中金企信国际咨询权威公布《工程咨询服务行业市场竞争格局

调查分析及发展战略规划评估预测报告》

工程咨询行业拥有诸多全国或地方协会组织，负责制定技术标

准、发布行业信息、资质评审、开展学术交流、出版专业期刊、评

选优秀奖项等内容，主要包括中国勘察设计协会、中国工程咨询协

会、中国土地学会、中国水利水电勘测设计协会等。

2、行业从业企业监管体制：我国工程咨询行业实行市场准入制

度，从事工程咨询业务的单位仅可在符合其资质等级的范围内开展

业务活动。

（1）建设工程勘察企业资质认定：根据《建设工程勘察设计资

质管理规定》、《工程勘察资质标准》，工程勘察范围包括建设工

程项目的岩土工程、水文地质勘察和工程测量，分为综合、专业、

劳务三个类别。工程勘察资质分类和分级情况如下：

同时，为进一步放宽建筑市场准入限制，优化审批服务，激发市

场主体活力，住建部于2020年1111月印发了《建设工程企业资质管

理制度改革方案》，精简资质类别，归并等级设置，并设置1年过

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渡期，到期后实行简单换证，即按照新旧资质对应关系直接换发新

资质证书。改革后，工程勘察保留综合资质；将4类专业资质及劳

务资质整合为岩土工程、工程测量、勘探测试等3类专业资质。综

合资质不分等级，专业资质等级压减为甲、乙两级。

（2）建设工程设计企业资质认定：根据《建设工程勘察设计资

质管理规定》、《工程设计资质标准》，工程设计资质涉及21个行

业，包括综合、行业、专业、专项四个序列。工程设计资质分类和

分级情况如下：

同时，为进一步放宽建筑市场准入限制，优化审批服务，激发市

场主体活力，住建部于2020年11月印发了《建设工程企业资质管

理制度改革方案》，精简资质类别，归并等级设置，并设置1年过

渡期，到期后实行简单换证，即按照新旧资质对应关系直接换发新

资质证书。改革后，工程设计保留综合资质；将21类行业资质整合

为14类行业资质；将151类专业资质、8类专项资质、3类事务所

资质整合为70类专业和事务所资质。综合资质、事务所资质不分等

级；行业资质、专业资质等级原则上压减为甲、乙两级（部分资质

只设甲级）。

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（3）工程监理企业资质许可：根据《工程监理企业资质管理规

定》，工程监理企业资质分为综合资质、专业资质和事务所资质。

工程监理企业资质等级和业务范围情况如下：

同时，为进一步放宽建筑市场准入限制，优化审批服务，激发市

场主体活力，住建部于2020年11月印发了《建设工程企业资质管

理制度改革方案》，精简资质类别，归并等级设置，并设置1年过

渡期，到期后实行简单换证，即按照新旧资质对应关系直接换发新

资质证书。改革后，工程监