DB65T 3896-2016社区流动人口管理工作规范.docxVIP

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A10

03.080

DB65

新疆维吾尔自治区地方标准

DB65/T3896—2016

社区流动人口管理工作规范

Managementspecificationforfloatingpopulationofcommunity

2016-06-10发布2016-08-01实施

新疆维吾尔自治区质量技术监督局发布

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DB65/T3896—2016

目次

前言 II

1范围 1

2规范性引用文件 1

3术语和定义 1

4总则 1

5工作职责 2

6主要工作流程 2

7工作要求 3

8检查考核 5

附录A(资料性附录)居住证 6

附录B(资料性附录)特定居住证 7

附录C(规范性附录)居住证登记申领凭证 8

附录D(资料性附录)承租人信息登记表 9

附录E(资料性附录)流动人口责任担保书 10

Ⅱ

DB65/T3896—2016

前言

本标准按照GB/T1.1-2009《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》要求进行编写。本标准由乌鲁木齐市质量技术监督局提出。

本标准由新疆维吾尔自治区民政厅归口。

本标准由新疆维吾尔自治区标准化研究院、乌鲁木齐市质量技术监督局、乌鲁木齐市中亚南路街道办事处南彩门社区起草。

本标准主要起草人：曹燕、唐亦兵、哈丽旦·艾比布拉、文红梅、塞丽滩乃提·米吉提、李统中、热西丹·苏力坦、侯燕、宋学良、钟孝玲。

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DB65/T3896—2016

社区流动人口管理工作规范

1范围

本标准规定了社区流动人口管理的术语和定义、总则、工作职责、主要工作流程、工作要求及检查考核。

本标准适用于全疆城市社区流动人口的服务和管理工作。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。

GA461-2004居民身份证制证用数字相片技术要求

新疆维吾尔自治区人民政府第167号令新疆维吾尔自治区流动人口服务和管理办法

新社综办[2012]17号新疆维吾尔自治区出租房屋管理办法(试行)

新疆维吾尔自治区居住证申领办法(试行)

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

流动人口floatingpopulation

是指离开户籍所在地县级行政区域到其他行政区域居住的人员，但是，离开市辖区到本市其他市辖区居住的人员除外。

4基本原则

4.1依法管理原则

按照国家、自治区流动人口管理有关法律、法规和政策规定办理有关事项，有利于国家有关政策的认真落实。

4.2融合服务原则

在服务与管理工作中，工作人员讲解并无偿提供就业、社会保险、义务教育、计划生育、传染病防治以及临时救助等服务信息，有利于新疆社会稳定发展。

4.3实事求是原则

在服务与管理工作中，要求及时、准确、全面，不漏报、不错报、不瞒报，有利于实事求是办事。

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DB65/T3896—2016

4.4平安和谐原则

在服务与管理工作中，工作人员要依法办事、按章登记，态度热情、服务周到，有利于营造平安和谐的管理氛围。

5工作职责

5.1宣传教育工作

提供就业政策法规咨询、就业信息、职业指导和就业登记服务；保障适龄儿童接受义务教育；开展健康卫生、法制宣传教育；法律、法规、规章规定的其它任务。

5.2信息采集工作

辖区流动人员的信息采集及录入。

5.3办理发放证书

办理、发放流动人口居住证，核查有效身份证件。

5.4日常管理和服务

内容包括：

a)核查有效身份证件、讲解流动人口居住证的办理程序及要求以及对其进行治安管理；

b)通过发放宣传单、每日巡逻或入户等方式，讲解国家、地方政府针对流动人口的社会就业、社会保险、基本医疗保险方面的政策规定；讲解保障适龄儿童接受义务教育，提供计划生育、传染病防治和临时救助服务，就业信息介绍等。

c)工作人员由“详细记录民情日记”形式记录民情，通过社区研判会议将需要解决的难点热点问题经街道办事处向相关单位反映或上报。

5.5档案管理工作

按照“一人一档”原则，做好档案的保存管理。

5.6检查与考核工作

社区、街道办事处定期、不定期对工作人员的工作态度、办事效率进行检查与考核。

6主要工作流程

6.1流动人口居住证

6.1.1前提条件

流动人口到达现居住地之日起3个工作日以上的，应