地籍与房产测量.docxVIP

地籍与房产测量——cb567202-6ead-11ec-a020-7cb59b590d7d

绪论

相关事件

2021年完成了全国第二次土地调查；

2022中央文件第1号；2022号中央文件第1号：全国农村土地普查工作，是在2022年1月至6月30日2022日在农村土地确权工作中进行的。

第一部分地籍测量与管理

第一章地籍和地籍测量的基本概念第一节地籍和地籍测量

地籍的定义：

土地及其附属设施的所有权、位置、数量、质量和利用状况等基本土地信息的收集由国家监督，以土地所有权为中心，以地块为基础，以地图、数字和表格的形式表示。

特点：

地籍由国家建立和管理。(2)地籍的核心是土地所有权。(3)地籍以地块为基础

地籍记载地块状况，还要记载地块内附着物状况(5)地籍是土地基本信息的集合-用图、数、表的形式

地籍功能：

(1)地理功能：表达精确的空间位置，及地块之间的相互关系，是基础(2)经济功能：征收土地税费，及用于土地的出让、转让、抵押等活动(3)产权保护功能：依法的行政行为，具有法律性

(4)土地利用规划和管理职能：编制、组织和调整土地利用规划

为土地相关政策服务功能：土地政策、经济、环境等发展提供决策(6)其他的服务功能：为市政、公安、消防、商业等服务

地籍类别

按地籍的用途和发展阶段划分

(1)税务地籍

产权地籍(法律地籍)(3)多用途地籍(现代地籍)

根据地籍特征和任务进行分类

（1）初始地籍：在某一时期内，对土地进行全面调查后，建立新的土地清册。（2）日常地籍：以初始地籍为基础进行修正、补充和更新的地籍。

根据城乡土地的不同特点

（1） 城镇地籍（2）农村地籍

地籍测量的定义：获取和表达地籍信息的测绘工作。其基本内容是确定土地及其附着物的位置、所有权边界和数量。地籍测量的特点

（1）地籍测量是一项基础性的具有政府行为的测绘工作，是政府行使土地行政管理职能的具有法律意义的行政性技术行为；

（2） 地籍测量为土地管理提供准确可靠的地理参考系统；（3）地籍调查具有调查取证的法律特征；

（4）地籍测量的技术标准必须符合土地法律的要求；（5）地籍测量工作有非常强的现势性

（6）地籍测量技术与方法是当今测绘技术与方法的应用集成；（7）从事地籍测量的技术人员应具有丰富的土地管理知识。地籍调查：指根据国家法律法规，对土地及其附属设施的权属、数量、质量和利用状况进行的调查

等基本情况进行的调查，是获取和表达地籍信息的技术性工作。初始地籍调查；变更地籍调查农村地籍调查；城市地籍调查

土地所有权调查；房地产所有权调查

地籍调查的内容：土地权属调查、土地利用调查、土地质量调查、房产调查和地籍测量。地籍调查的原则

（1）遵守国家有关土地、房地产和城市规划的法律原则；（2）实事求是的原则；

（3）符合地籍管理的原则；制度科学，保证现势性、系统性、可靠性、完整性等；

（4）遵守多用途原则；图和表的数量应相同，并应根据图和表的数量收集相关数据。

地籍调查的工作程序1、准备工作

（1）制定地籍测量组织方案和技术方案（2）组织准备（3）宣传

（4）试点工作及技术培训（5）表册、仪器、工具准备（6）收集资料

2.实地调查和调查3。室内工作4。验收

地籍管理：是国家或地方政府为了掌管土地权属，行使国家土地所有权管理，掌握土地信息，保护土地所有者、使用者的合法权益，仲裁土地纠纷，研究有关土地政策而采取的行政、法律、经济和技术的综合措施体系

地籍管理的内容包括：土地调查、土地登记、土地统计、土地定级、估价和地籍档案管理。地籍测量

定义：以现代测绘科学技术为基础，立足于土地权利和土地利用的空间特征，以土地的管理、经济及其法律为支撑来研究土地信息的采集、处理和表达的工程技术学科。

任务：确定地块的位置和面积，保持土地利用过程中地块分割合并、产权转让和使用类别变更的现状和准确性。内容：研究对象是土地的空间位置、形状和大小，具体指地块的空间位置、形状和大小。发展趋势：

?对传统的土地测量理论、技术和方法进一步拓宽思路，使其理论更加丰富和

完善、更加规范的技术和方法，土地空间信息的获取将在快速、内外融合方面取得突破；

?建立土地信息系统，并不断地完善数据质量，使土地工作更加合理和高效；？高新测绘技术将是地籍测量学科的重要组成部分，也是快速、高质量地获取

土地空间信息技术手段之一；

第二章土地权属调查一、土地权属基础知识一、土地权属

土地所有权是指土地产权的所有权。土地产权是存在于土地上的一种排他性的、完整的权利。与其他财产权一样，它是人们围绕财产或通过财产形成的权利关系。

我国现行的土地产权内容包括土地所有权，使用权和他物权。土地权利的内容主要体现在土地产权的制度上，也可以说土地产权是土地制度的核心。我国实行土地的社会主义公