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2023年村共同缔造工作方案

2023年村共同缔造工作方案1

为顺应人民群众对美好环境与幸福生活的新期待，不断改善城乡人

居环境，提升人民群众的获得感、幸福感、安全感，打造共建共治共享

的治理格局。根据住建部及市县相关文件精神，现就__村开展美好环境

与幸福生活共同缔造活动制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以人民为中心的发展思路。以群众身边、房前屋后的环境整治

为切入点。广泛开展“共同缔造活动”。建设宜居的生态环境，打造共

建共治共享的社会治理格局，切实提高群众的获得感、幸福感、安全感。

二、目标原则

（一）工作目标

，人居环境得到明显改善，人民群众的获得感、幸福感、安全感显

著增强。到，基本实现人居环境“整洁、舒适、安全、美丽”目标，初

步建立“共同缔造”的长效机制。

（二）基本原则

一是坚持以行政村为基础。把行政村作为人居环境建设和整治基本

空间单元，着力完善配套基础设施和公共服务设施，打造宜居的空间环

境，营造持久稳定的归属感、认同感，增强凝聚力。二是坚持群众为主

体。践行“一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去”

的群众路线，注重发挥群众的首创精神，尊重群众意愿，从群众关心的

事情做起，从让群众满意的事情做起，激发群众参与，凝聚群众共识。

三是坚持共建共治共享。通过决策共谋、发展共建、建设共管、效果共

评、成果共享，推进人居环境建设和整治由政府为主向社会多方参与转

变，打造新时代共建共治共享的社会治理新格局。

三、主要任务

（一）实施农房排危改造工程。加强农村危房改造、地灾搬迁、土

坯房改造等工作，摸底排查村内危旧房数量，完成排危改造和拆除工作。

（二）实施村庄净化、绿化工程。以“户分类—组收集一村回收一

镇转运”的总体思路，落实村庄垃圾分类回收制度；荒山、田间、道路

及公共空间采用本土植被绿化，注重高中低层植物搭配。

（三）实施村容村貌提升工程。加大乡村建筑风貌管控力度，提升

乡村建筑和庭院的外观设计水平和环境品质；以房前屋后、河塘沟渠、

村口路旁、滨水地带、公共活动场所等为重点，注重乡村绿化与庭院经

济、经济林果相结合，达到村内村外绿树成荫、前庭后院瓜果飘香；推

进乡村公共空间和道路照明亮化工程，推广使用节能灯具和新能源照

明；全面整治村庄公共空间和庭院环境，引导村民合理区分生产生活空

间。

（四）推动农村改厨改厕工作。以普及农村无害化卫生厕所、农村

清洁厨房为任务目标，以缺什么补什么，什么不规范就改造什么为实施

方向，推动村内农房改厨改厕工作。

（五）强化基础设施建设。实施农村改水工程，解决村内部分村民

饮水问题，保障村民饮水安全；实施道路整治工程，主要干道油化，村

庄联组路、入户路硬化，因地制宜确定建设标准，鼓励村内道路采用石

板、青砖、碎石等传统路面，保障村民出行安全。

四、机制建设

成立以“__乡人民政府一__村一设计团队”三方为主体的项目小组，

共同构建“纵向到底、横向到边、协商共治”的治理体系，其职能职责

如下：

（一）__乡人民政府：宣传和执行党的共同缔造理念和政策，领导、

统筹村委会、村民、规划团队、社会力量等主体共建人居环境。保障资

金投入、管理项目建设、施工质量等问题，为村庄建设提供人力支持，

将政府的服务下沉。

（二）__乡__村：成立各类村民组织，把每个村民都吸纳到各个组

织内，让每个村民都有机会参与到共同缔造，行使本组织权利，履行义

务；发挥党员模范带头作用，发挥志愿精神，积极主动参与共同缔造，

密切联系群众，团结村民，向村民宣传共同缔造理念，并向党组织反映

村民意见；由__村村委会负责组织会议，发动村民、服务村民，协调事

务，让每位村民都参与到共同缔造中来。

（三）设计团队：设计团队驻村设计，采取自下以上、协商共谋的

工作方式，与村民共同谋划未来，协助村内建立村组织和相关制度、制

定工作计划、落实相关项目、引导特色产业发展、宣传政策方法等。

五、实施保障

一是搭建公共交流平台。充分利用现代信息技术，拓宽政府与村民

交流的渠道，搭建村民沟通平台。通过座谈走访、入户调研、工作坊等

方式，了解居民需求，发动群众广泛参与。开展多种形式的基层协商，

充分发挥村民的主体作用，共同确定村庄需要解决的人居环境突出问

题，共同研究解决方案，激发村民参与人居环境建设和整治工作的热情，

使