T／CNEA《核电厂操纵人员培训导则》-编制说明（征集意见稿）.pdf

《核电厂操纵人员培训导则》编制说明

（征求意见稿）

一、工作简况

l、任务来源

本标准由中国核能行业协会提出并归口，中广核大亚湾核电运营管理有限责

任公司主编，中国核能行业协会、福建福清核电有限公司参编，2022年3月起

草编制，2022年7月草案送审，2022年9月通过立项审批，详见中国核能行业

协会（核协科函[2022]574号）“关千《核电厂操纵人员培训导则》等2项拟立

项团体标准的公示“。本标准具体条目见该通知中获准立项的2项标准清单中序

号1项。

2、主要工作过程

本标准编写经历了标准编制方案起草、标准方案研讨、资料收集、资料研究

分析、核电厂操纵人员培训工作总结和分析、内部研究讨论、反复修改、邀请内

部专家审查，2022年6月召开的培训与授权领域工作组工作会议上进行了专题

汇报，向海南核电、宁德核电、红沿河核电、福清核电及中核核电运行管理有限

公司相关专家咨询并根据会议的主要结论进行了改进，2022年9月通过立项审

批，根据立项审批意见最终形成本征求意见稿。后续待征求意见的各单位与专家

反馈修订意见后，将更新至送审稿，最终将千2024年6月完成本标准定稿。

3、主要参加单位和工作组成员及其所作的工作等

本标准编写主要参加单位有大亚湾核电运营有限责任公司、福清核电有限公

司，主要编写人为蔡浪飞、吴泽恒、牟小磊、鲁忆迅、吴鹏飞、许斌亮。本标准

各章节的技术要求，如核电厂操纵人员通用要求、核电厂操纵人员能力目标、核

电厂操纵人员培训内容等主要由大亚湾核电运营有限责任公司编制，操纵人员考

核与评价、操纵人员能力维度分类等主要技术要求在编制过程中也参考了福清核

电有限公司等行业内重要核电企业的相关文件资料进行编制。

二、标准编制原则和主要内容

1、标准编制原则

本标准的编制符合核电厂操纵人员培训工作的实际现状和后续深化拓展的

发展方向，本着先进性、科学性、合理性和可操作性的编写原则，以及标准的统

一性、协调性、实用性、一致性和规范性的目标要求，来进行本标准的制定工作。

(1)科学性

本标准对核电厂操纵人员培训工作进行了大量实践数据的评估与分析，并借

鉴了HAF103-2022《核动力厂调试与运行安全规定》、《中华人民共和国民用核

设施安全监督管理条例》、《民用核设施操作人员资格管理规定》、《核电厂操纵人

员培训与执照考核管理办法》等国家标准，同时结合核电厂操纵人员培训工作的

实际情况对本团体标准进行编写。

(2)实用性

本标准规定了核电厂操纵人员培训工作的总体要求和实施过程，包括核电厂

操纵人员通用要求、以及统一的核电厂操纵人员能力目标、核电厂操纵人员培训

内容，操纵人员考核与评价、操纵人员能力维度分类等，使其向科学化、合理化

方向迈进减少核电厂操纵人员培训工作的主观性、随意性，增加科学性、客观

性，从而达到提高核电厂操纵人员培训整体水平的目的。

2、标准主要内容的依据

本标准内部结构、格式与内容遵循GB/T1.1《标准化工作导则第一部分标准

的结构和编写规则》的相关规定。

本标准由7章正文以及参考文献组成，以下对各章的内容进行简要说明：

l)范围

本章依据立项审批任务要求，明确了标准的内容和适用范围，说明了本标准

适用千核电厂操纵人员培训工作。

2)规范性引用文件

本章明确了规范性引用文件的内容，列出了正文中引用到的所有标准文件。

3)术语和定义

本章明确了正文中使用到的专业术语。

4)核电厂操纵人员通用要求

本章规定了核电厂操纵人员培训应遵循的基本原则。

5)核电厂操纵人员能力目标

本章规定了核电厂操纵人员能力目标的划分原则，结合核电厂操纵人员能力

实际要求，从操纵员岗位能力维度及行为期望、高级操纵员岗位能力及行为期望

等因素，明确操纵人员能力目标，目的在千明确核电厂操纵人员的能力维度及期

望行为，为操纵人员的能力评价及教学设计提供指导，培训部门按照核电厂操纵

人员的能力维度及期望行为高标准实施培训及评价。

6)核电厂操纵人员培训内容

本章规定了核电厂操纵人员培训内容设置原则，操纵员培训目标是掌握理论

知识和技能，培养良好的安全意识和行为规范，具备在主控室操作核电厂控制系

统工作的能力。培训内容包括核电基础理论培训、系