城市碳监测管理技术实施导则.pdfVIP

城市碳监测管理技术实施导则

1范围

本文件规定了城市碳监测技术、监测对象、碳核算方法等要求。

本文件适用于城市低碳建设和发展中，通过统一、规范的碳监测技术，对城市碳源汇开

展持续的监测与统计核算。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期

的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件，不注日期的引用文件，其最新版本（包

括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T33760-2017基于项目温室气体减排量评估技术规范通用要求

GB/T52366-2019建筑碳排放计算标准

GB/T41152-2021城市和社区可持续发展低碳发展水平评价导则

LY/T2253-2014造林项目碳汇计量监测指南

LY/T2744-2016碳汇造林项目监测报告编制指南

LY/T3253-2021林业碳汇计量监测术语

3术语和定义

3.1碳源Carbonsource

向大气中释放温室气体的单元或过程，分为自然碳源与人为碳源，其中自然碳源是指自

然过程释放碳化，人为碳源是指人类生产与生活活动中释放的二氧化碳等温室气体。

注：《IPCC2006年国家温室气体清单指南2019修订版》中列出四大类人为碳排放源，包

括能源、工业过程及产品用途、农业林业和其他土地利用与废弃物。

3.2碳汇Carbonsink

从大气中吸收温室气体的单元或过程，主要表现为陆地与海洋等吸收并储存二氧化碳的

生态系统，包括林草碳汇、海洋碳汇、耕地碳汇、草地碳汇、湿地碳汇等。

3.3碳达峰Carbonemissionspeak

指一个经济体或地区直接或间接产生的以二氧化碳为核心的温室气体排放总量在某个时

间点达到峰值，其后碳排放增速持续降低直至负增长。

3.4碳中和Carbonneutral

一般指国家、企业、产品、个人或地区在一定时期内，通过人工植树造林、节能减排、

清洁能源替代、循环经济建设等形式，以抵消人类生产生活过程中直接或间接产生的二氧化

碳排放量，实现碳收支平衡。

1

3.5遥感Remotesensing

在不直接接触物体的情况下，远距离收集、解释目标信息的技术。

[ISO/TS19101-2:2008,定义4.33]

3.6卫星遥感技术Satelliteremotesensingtechnology

卫星遥感技术是一门综合性的科学技术，集中了空间、电子、光学、计算机通信和地

学等学科的成就，是3S（RS遥感、GIS地理信息系统、GPS全球定位系统）技术的主要组成

成分。

3.7低碳城市Low-carbonCity

低碳城市是指以低碳经济为发展模式及方向、市民以低碳生活为理念和行为特征、政府

公务管理层以低碳社会为建设标本和蓝图的城市。

3.8低碳生活Lowcarbonlifestyle

低碳生活是指以减少二氧化碳等温室气体的排放为目的，实行低能量、低消耗、低开支

的生活方式。

4城市碳监测技术分类分级原则

依据国家发展改革委、工信部、生态环境部等主管部委发布的有关城市低碳建设政策、

以及城市碳监测数据分级分类原则，结合国家实现“双碳”目标、建设多层次碳市场和行政

监管体系的底层碳监测、统计核算的需求，制定科学性、实用性、兼容性、可扩展性的分级

分类原则：

4.1科学性

根据城市各类主体单位的不同和所适用监测技术、核算方法的不同，界定符合在城市维

度上，建立碳排放和碳吸收监测技术和被监测主体的分级分类科学体系，能够科学精准地反

应卫星遥感数据对城市大气温室气体变化监测情况，和对城市能源、工业、建筑、交通、循

环经济对温室气体排放变化的核算情况以及对城市增汇成果的监测核算，分主体分类别划分

的客观需求，符合实现“双碳”目标的客观逻辑和已经发布的国家标准、国际标准。分级分

类结构清晰，能反映不同类型主体和不同级别技术之间的适配性、内在特征与联系，以及为

总体统计核算城市碳排放与吸收数据提供科学依据。

4.2实用性

分级分类设置应简洁明确，易于操作并为各类用户所接收和使用。

4.3兼容性

应能够与现行相关国家标准、地方标准、行业标准以及未来国家出台的相关国家标准相

适配，与当下智能监测终端设备、监测技术及相关数据安全、数据采集、数据传