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岗位绩效考核与分配实施方案

为进一步落实《中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的

意见》（中发〔2009〕6号）文件精神，建立科学规范的社区卫生服务

人员绩效考核机制，确保各项工作高效、持续、健康发展。根据《###

公共卫生与基层卫生事业单位绩效工资实施与绩效考核办法》的要求

制定本实施方案。

一、考核原则

1、按岗位设置考核指标，以服务数量、服务质量为核心的原则；

2、以岗位职责、任务与绩效为依据，坚持效率优先、优绩优酬的

原则；

3、将日常考核与年终考核相结合，向年度重点工作倾斜原则。

二、考核指标设计

㈠绩效考核方法

岗位绩效考核包括：服务数量、服务质量、综合满意度。岗位绩

效考核得分加权求和方法。三项目所占比例分别为50%、30%、20%。

㈡岗位服务项目指标的设定

依据《城市社区卫生服务机构管理办法》（卫妇社发〔2006〕239

号《***社区卫生服务中心（站）服务管理规范》，按照文件中规定的

功能定位、岗位职责，并根据中心实际列出绩效考核服务项目的指标。

㈢服务数量衡量方法

1、关于社区卫生服务机构人员绩效考核引入标准服务量概念，以

1

核定个人服务量。即将1次标准的门诊服务作为1个标准服务量（1

个服务人次），1个标准门诊服务内容包括：病史询问、必要的体检、

完成一次规范的诊疗记录和健康指导，时间一般在8分钟；

2、其他各项服务的标准服务量折合值从技术难度、责任风险、工

作地点、方式、实际占用时间等与1次标准门诊服务进行比对确定；

3、经济折算。对难以消耗时间来衡量服务人次的岗位所采用选择

一个合适的经济价值作为1个门诊服务人次的衡量标准；

4、对于机械化、自动化程度较高，且检测繁多，临床实际项目送

检有很大差异性，难以人次数来作为服务人次统计依据，则采用一定

的项目数折算为服务人次数作为工作量统计依据。

㈣岗位服务质量指标的选择

根据实际工作情况，确定各岗位服务质量指标。服务质量包括工

作质量指标70分，专业技能指标30分，满分100分。

㈤综合满意度测评指标

综合满意度测评指标包括医德医风60分，满意度40分，满分100

分。

医德医风测评指标及评分标准见附件（）

满意度测评包括患者（居民）满意度测评和职工满意度测评。

测评指标见附件（）

三、岗位工作量指标设定

为科学计算各岗位工作人员有效工作量，切实加强各类人员岗位

绩效的考核。根据各类岗位特点、劳动强度、业务量的实际情况、责

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任轻重等，制定各类岗位人员有效工作量计算办法及岗位工作量指标。

㈠确定劳动工作量的基本原则

⑴、概念

①工时的测定：指完成一项工作任务的全过程所消耗的时间；

②工时单位值：指每人每小时完成的工时单位称单位值。它是分

析衡量工作人员效率的单位值，通常每小时工时单位值为45个工时单

位（分钟），亦即为有效劳动时间，一天8小时工作制，有效工作时间

为360分钟；

③工时单位：指完成一项工作所消耗的平均时间，具体以分钟计

算；

⑵、工时测定方法：根据操作人员对项目操作经验和熟练程度计

算项目完成所消耗的平均时间来确定工作量指标。

⑶、按国家有关部门规定的量化标准作为岗位工作量指标设定依

据。

⑷、对非量化科室或岗位，采用任务包干形式作为量化指标。

㈡具体岗位量化指标设定：以每天有效工作时间360分钟计算。

⑴、医疗

①全科、内、外科（包括专科门诊）：以每诊疗一人次平均消耗时

间8分钟计，每天工作量45人次/人。社区站点：30人次/人

②中医门诊：以每诊疗一人次平均消耗时间10分钟计，每天工作

量35人次/人。

③康复理疗科：以每诊疗一人次平均消耗时间18分钟计，每天工