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防抗台应急预案2023-11-10

预案概述组织指挥体系监测预警系统应急处置措施应急保障体系预案演练与培训其他事项contents目录

01预案概述

预防和减轻台风给城市带来的危害确保人民生命财产安全提高应对突发事件的能力目的和背景

指在西北太平洋和南海的热带气旋，国际上称为热带气旋（TC）。台风台风预警信号应急预案根据台风可能造成的影响，由气象部门发布的预警信号。为应对突发事件而事先制定的行动计划和应急措施。03定义与分类0201

本预案适用于本市范围内台风预警信号发布后的应对工作。适用范围本预案适用于全市各级政府、企事业单位、社会团体及个人。适用对象适用范围和对象

02组织指挥体系

由市政府领导和相关部门负责人组成，负责全面指挥和协调防抗台工作。防抗台应急指挥部由市应急管理局负责，承担日常协调、指导、监督和考核等工作。防抗台应急办公室包括但不限于公安、消防、交通、卫生、气象、水务等部门，负责各自职责内的防抗台工作。成员单位应急指挥机构设置

应急指挥机构职责负责组织协调全市防抗台工作，制定应急预案，并指挥实施。统一领导决策部署协调配合信息报告根据台风情况和应急预案，及时发布预警信息，并对应急处置工作进行部署和调度。各成员单位要按照应急预案和指挥部的统一安排，密切配合，协同作战，共同完成防抗台工作。及时向上级政府和有关部门报告台风情况和应急处置进展情况。

应急指挥机构成员及分工市应急管理局局长担任常务副总指挥，负责协助总指挥工作，并指导各成员单位开展工作。成员单位负责人按照各自职责分工，分别负责治安维护、消防救援、交通运输、医疗卫生、气象监测、水务保障等方面的工作。市领导担任总指挥，负责全面指挥和协调工作。

03监测预警系统

设立气象监测站点，对台风路径、风向、风速、雨量等气象数据进行实时监测。监测点设置及监测内容气象监测对河流、水库、湖泊等水域的水位、流速、水量等进行监测，及时掌握水文变化情况。水文监测对易发生山体滑坡、泥石流等地质灾害的区域进行监测，及时发现并预警。地质灾害监测

预警级别根据台风强度、影响范围和危害程度等因素，将预警级别分为一级、二级、三级和四级，分别对应特别严重、严重、较重和一般等级别。发布程序由气象部门根据监测数据对台风的发展趋势进行分析，并按照预警级别进行判定，通过媒体、手机短信、广播等多种渠道向公众发布预警信息。预警级别及发布程序

响应措施各级政府和有关部门应按照预警级别采取相应的应对措施，如组织人员转移、交通管制、电力和通信保障等。注意事项公众在收到预警信息后，应及时关注天气变化，做好安全防范措施，如避免外出、加固门窗等；同时，应听从政府部门的指挥和安排，有序进行撤离和安置等工作。预警响应措施及注意事项

04应急处置措施

密切关注气象预报和预警信息，及时获取台风动向、强度、影响范围等情报。气象监测通过媒体、短信、电话等方式及时通知相关单位和人员，提高公众的防台风意识。通知与宣传储备应急抢险物资，如沙袋、防水布、排水设备等，以应对可能的洪涝灾害。物资储备对易受台风影响的建筑物、广告牌、标志牌等进行检查和加固，防止被风吹倒。检查与加固台风来临前的准备措施

台风来临时的人员及财产安全保障措施根据台风预警等级，及时组织危险区域的人员撤离，尤其是易受洪水冲击的地区。人员撤离通知相关单位停业、学校停课，避免不必要的户外活动和人员聚集。停业与停课确保电力系统的稳定运行，提前做好应急发电设备的检查和维护。电力保障实施交通管制措施，确保道路畅通，方便救援车辆和人员迅速到达现场。交通管制

台风过后的恢复和重建措施对受灾地区进行灾情评估，统计人员伤亡、财产损失等情况，为后续的恢复和重建提供依据。灾情评估组织人员清理废墟和垃圾，对灾区进行消毒处理，防止疫情的发生。清理与消毒根据灾情评估结果，制定重建和修复计划，包括道路、桥梁、房屋、水利设施等基础设施的修复。重建与修复根据需要向受灾群众发放生活物资和救济款物，确保他们的基本生活需求得到保障。物资发放与救助

05应急保障体系

03建立通讯备份方案制定备份通讯方案，如使用卫星电话、短信平台等，确保在常规通讯手段中断时，重要信息能够及时传递。通讯保障01建立应急通讯网络在台风来临前，建立应急通讯网络，确保各级指挥部和相关人员之间的通讯畅通。02配备应急通讯设备为各级指挥部配备足够的应急通讯设备，如对讲机、手机、网络设备等，确保信息传递的及时性和准确性。

提前储备足够的应急物资，如食物、饮用水、医疗用品、救援设备等，确保在台风来临时能够及时进行应急救援。储备应急物资物资保障制定物资调配方案，确保在紧急情况下能够及时将物资分配到需要的部门和人员手中。建立物资调配机制对物资的储备、分配和使用情况进行详细记录，确保物资使用的透明度和有效性。做好物资管理记录

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