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财政与金融概论

汇报人：AA

2024-01-30

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目录

财政基础概念与职能

财政收入来源与形式

财政支出结构与效益评价

金融市场体系与运行机制

金融机构类型与业务范畴

宏观调控政策与实践案例

01

财政基础概念与职能

财政是一种经济行为或经济现象，这种经济行为和经济现象的主体是国家或政府。

财政是国家或政府为满足社会公共需要而进行的收支活动。

财政在社会和经济发展中起着重要作用，包括资源配置、收入分配、经济稳定和发展等。

公共财政理论是研究市场经济条件下财政问题的经济学说。

公共财政具有公共性、非盈利性和法制性等特点。

公共财政的分配主体是国家或政府，分配的目的是为了满足社会公共需要。

公共财政的职能包括资源配置、收入分配、经济稳定和发展等。

03

政府收支分类的方法主要有按经济性质分类、按功能分类、按资金来源和使用去向分类等。

01

政府收支分类是按照一定的原则和方法，对政府收入和支出进行科学、系统的分类和记录。

02

政府收支分类的原则包括客观性原则、实用性原则、可比性原则和稳定性原则等。

财政政策目标是政府制定和实施财政政策所要达到的预期目的，包括经济增长、物价稳定、充分就业、国际收支平衡等。

财政政策工具是政府为实现财政政策目标而采取的各种手段和措施，包括税收、国债、政府投资和财政支出等。

财政政策工具和货币政策工具是宏观调控的两大手段，它们相互配合、协调一致，共同促进经济社会的稳定发展。

02

财政收入来源与形式

包括税种、税率、税收优惠、税收征收管理等要素，是财政收入的主要来源。

税收制度基本构成

简化税制、降低税率、拓宽税基、加强征管，提高税收制度的公平性和效率性。

税收制度改革方向

包括行政事业性收费、罚没收入、国有资源有偿使用收入等。

非税收入主要种类

建立非税收入征收管理制度，规范征收行为，加强监督检查和信息公开。

非税收入管理措施

政府性基金设立目的及作用

为支持特定公共事业发展，通过向社会征收基金的方式筹集资金。

彩票公益金筹集及使用规定

彩票公益金是从彩票发行收入中按规定比例提取的，专项用于社会福利、体育等社会公益事业的资金。

国有资产收益来源及形式

包括国有企业利润、股利、租金等，是国有资产保值增值的重要体现。

国有资产处置方式及程序

国有资产处置应遵循公开、公平、公正的原则，通过拍卖、招投标等方式进行，确保国有资产不流失。

03

财政支出结构与效益评价

基础设施建设是经济发展的重要支撑，对于提高生产效率、促进区域均衡发展具有重要意义。

基础设施建设的重要性

基础设施建设投资规模庞大，包括交通、能源、水利、通信等多个领域，需要合理规划投资结构，确保重点领域得到优先支持。

投资规模与结构

基础设施建设投资效益评估需要考虑直接经济效益和间接社会效益，如提高交通便捷性、降低物流成本、改善居民生活品质等。

效益评估

教育是国家的根本大计，财政需要加大对教育的投入力度，提高教育质量和水平，促进教育公平。

教育投入

卫生事业关系到人民群众的健康福祉，财政需要支持医疗卫生事业发展，提高医疗服务水平，健全医疗保障体系。

卫生投入

社会保障是维护社会稳定的重要基石，财政需要加大对社会保障的投入力度，完善社会保险、社会救助等制度。

社会保障投入

财政支持政策

财政可以通过支持科技创新项目、建设科技创新平台、培养科技创新人才等方式来推动科技创新发展。

科技创新的重要性

科技创新是推动经济发展的重要动力，对于提高国家竞争力、促进产业升级具有重要意义。

政策效果评估

科技创新支持政策需要建立科学的评估机制，对政策效果进行跟踪评估，确保资金使用效益最大化。

1

2

3

环境保护是可持续发展的重要保障，财政需要加大对环保事业的投入力度，支持污染治理、生态保护等项目。

环保投入

节能减排是实现低碳发展的重要途径，财政可以通过支持节能技术改造、推广清洁能源等方式来促进节能减排工作。

节能减排举措

环保和节能减排工作需要建立政策协同机制，加强部门间沟通协调，形成工作合力。

政策协同机制

04

金融市场体系与运行机制

期限短、流动性高、风险低。

特点

提供短期资金融通，调节短期资金余缺，是政府和金融机构的短期资金调剂场所。

功能

多层次资本市场体系逐步建立，直接融资比重不断提高，市场创新步伐加快。

市场化、法治化、国际化方向发展，加强监管和风险防范，提高服务实体经济的能力。

趋势

现状

外汇市场

进行外汇买卖、兑换和结算的场所，由外汇银行、外汇经纪商和客户组成，提供货币兑换和避险功能。

黄金市场

进行黄金买卖和交易的场所，包括现货市场和期货市场，提供黄金投资和避险功能。

风险类型

市场风险、信用风险、流动性风险、操作风险等。

防范措施

建立完善的风险管理制度和内部控制机制，加强市场监管和信息披露，提高投资