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安全管理办法与行政执法

汇报人:XX

2024-01-18

安全管理办法概述

行政执法在安全管理中作用

企业内部安全管理制度建设

监督检查与评估机制建立

危险源辨识、风险评估和预警机制

应急预案编制与演练实施

总结:提高安全管理水平,加强行政执法力度

contents

01

安全管理办法概述

安全管理办法是指为加强和规范安全管理,预防和减少安全事故,保障人民群众生命财产安全而制定的一系列规章制度。

通过实施安全管理办法,建立健全安全管理体系,明确各级政府和有关部门的安全管理职责,提高安全管理水平,确保社会和谐稳定。

目的

定义

安全管理办法适用于各级政府及其有关部门、企事业单位、社会团体、学校等组织的安全管理工作。

适用范围

安全管理办法主要针对各类生产经营单位、从业人员以及社会公众等。

适用对象

强调安全工作的预防性质,通过加强安全宣传教育、提高安全意识、完善安全制度等措施,预防安全事故的发生。

预防为主原则

采取综合性的治理措施,包括加强安全管理、强化安全监管、推进安全技术进步等,全面提升安全管理水平。

综合治理原则

按照行政区划和属地管理的原则,明确各级政府的安全管理职责,形成齐抓共管的工作格局。

属地管理原则

严格遵守国家法律法规和规章制度,依法依规开展安全管理工作,确保各项安全措施落到实处。

依法依规原则

02

行政执法在安全管理中作用

行政执法在安全管理中,依据国家相关法律法规和政策,对违反安全规定的行为进行查处。

法律依据

包括监督、检查、调查、处罚等,确保安全生产和公共安全。

职责范围

手段

采用现场检查、询问调查、查阅资料等方式,收集证据,查明事实。

措施

对违法行为采取责令改正、罚款、没收违法所得、吊销许可证等措施,确保安全管理的有效实施。

与公安、消防、环保等部门建立协作机制,共同打击违法行为,维护公共安全。

跨部门协作

信息共享

联合行动

实现信息互通,及时传递安全管理相关信息,提高执法效率。

定期开展联合执法行动,对重点区域、行业进行集中整治,形成执法合力。

03

02

01

03

企业内部安全管理制度建设

建立健全安全管理制度体系

企业应制定全面、系统的安全管理制度,涵盖安全生产、消防安全、环境保护等各个方面,确保各项工作有章可循。

明确各级管理人员职责

企业应明确各级管理人员的安全管理职责,包括制定安全工作计划、组织实施安全工作、监督检查安全工作等。

明确操作人员职责

操作人员应严格遵守安全操作规程,正确使用安全设施和个人防护用品,及时发现并报告安全隐患。

建立责任追究机制

对于违反安全管理制度的行为,企业应建立责任追究机制,依法依规进行处理,确保安全工作的严肃性和权威性。

1

2

3

企业应定期开展员工安全意识培训,提高员工对安全工作的认识和重视程度,增强员工的安全责任感和自我保护意识。

加强员工安全意识培训

企业应加强对员工的安全操作技能培训,使员工熟练掌握本岗位的安全操作规程和应急处置措施。

提高员工安全操作技能

企业应积极开展安全宣传教育活动,通过宣传栏、标语、安全知识竞赛等多种形式,营造浓厚的安全文化氛围。

开展安全宣传教育活动

04

监督检查与评估机制建立

03

检查报告编制

对检查中发现的问题进行梳理分类,编制检查报告,提出整改意见和建议。

01

检查计划制定

根据行业特点和安全风险,制定年度、季度或月度的专项检查计划,明确检查目标、范围、时间和参与人员。

02

检查过程实施

按照计划开展检查,采用现场勘查、资料查阅、人员访谈等方式,全面了解被检查单位的安全管理状况。

评估结果反馈

将检查结果及时反馈给被检查单位,明确指出存在的问题和隐患,提出整改要求和时间限制。

整改措施制定

被检查单位根据反馈结果,制定整改措施和计划,明确责任人和完成时限。

整改情况复查

对整改情况进行复查,确保问题得到有效解决,对于未整改或整改不到位的问题,采取进一步措施。

05

危险源辨识、风险评估和预警机制

危险源辨识方法

包括经验法、类比法、专家评议法等,针对行业特点和实际情况选择适合的方法进行辨识。

辨识流程

明确辨识目的和范围,收集相关资料,进行现场勘查和检测,对危险源进行辨识和分类,编制危险源清单。

风险评估模型

根据危险源的性质、危害程度、发生概率等因素,构建风险评估模型,对危险源进行定量或定性评估。

模型应用

利用风险评估模型,对危险源进行风险等级划分,确定监管重点和措施,为安全管理提供依据。

VS

建立预警信息发布机制,及时发布危险源预警信息,提醒相关人员注意防范。

处置程序

制定危险源应急处置预案,明确应急处置措施和责任人,确保在发生危险时能够迅速响应、有效处置。

预警信息发布

06

应急预案编制与演练实施

明确编制目的和依据

应急预案应明确编制的目的、依据和适用范围,为应

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