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非煤矿矿山危险化学品安全生产许可证实施办法课件

目录

contents

安全生产许可证制度概述

非煤矿矿山危险化学品安全生产现状

安全生产许可证申请条件与程序

安全生产管理体系建设与运行要求

监督检查与法律责任追究机制

总结回顾与展望未来发展趋势

安全生产许可证制度概述

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背景

为加强非煤矿矿山危险化学品安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全。

意义

实施安全生产许可证制度是非煤矿矿山危险化学品行业落实安全生产主体责任、建立安全生产长效机制的重要手段，也是政府加强安全生产监管、预防和减少事故的有效措施。

法律依据

《安全生产法》、《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》等相关法律法规。

要求

非煤矿矿山危险化学品生产企业必须依法取得安全生产许可证，未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。企业在生产过程中必须严格遵守安全生产法律法规和标准规范，确保生产安全。

适用于非煤矿矿山危险化学品生产企业，包括矿山、危险化学品生产、储存、使用等企业。

适用范围

主要针对非煤矿矿山危险化学品生产企业的主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员等，他们必须接受安全生产培训，并取得相应的资格证书。

对象

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化企业主体责任，加强政府监管，推动社会监督，实现全员参与、全过程管理、全方位监控。

管理原则

通过实施安全生产许可证制度，进一步提高非煤矿矿山危险化学品行业安全生产水平，减少和防止生产安全事故的发生，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会的持续健康发展。

目标

非煤矿矿山危险化学品安全生产现状

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近年来，非煤矿矿山危险化学品行业规模持续扩大，产量和销售额稳步增长，成为国民经济的重要组成部分。

行业规模与增长

非煤矿矿山危险化学品包括炸药、雷管、导火索等，广泛应用于矿山开采、隧道建设、水利工程等领域。

主要产品与用途

非煤矿矿山危险化学品行业具有高温、高压、易燃、易爆等特点，存在较大的安全风险和环境风险。

行业特点与风险

近年来，非煤矿矿山危险化学品行业安全生产形势总体稳定，但事故仍时有发生，安全生产形势依然严峻。

企业安全生产主体责任不落实、安全投入不足、安全管理不到位、从业人员安全素质不高等问题依然存在，成为制约行业安全发展的主要因素。

存在问题

安全生产形势

对近年来发生的非煤矿矿山危险化学品典型事故案例进行深入剖析，分析事故原因、责任追究和整改措施。

典型事故案例

从事故案例中总结经验教训，提出加强非煤矿矿山危险化学品安全生产工作的建议和措施。

教训总结

相关政策法规

介绍国家关于非煤矿矿山危险化学品安全生产的政策法规，包括安全生产法、危险化学品安全管理条例等。

政策法规对行业发展的影响

分析政策法规对非煤矿矿山危险化学品行业发展的影响，包括推动企业落实安全生产主体责任、加强安全管理、提高从业人员素质等方面。

安全生产许可证申请条件与程序

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申请单位必须为合法登记注册的非煤矿矿山企业，具备独立法人资格。

企业需建立健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程。

企业主要负责人和安全生产管理人员需具备相应的安全生产知识和管理能力，经培训合格并取得安全资格证书。

企业需具备国家规定的安全生产条件，依法进行安全评价，并取得合格的安全评价报告。

特种作业人员需经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书。

从业人员需经安全生产教育和培训合格，具备必要的安全生产知识。

申请单位需填写《非煤矿矿山企业安全生产许可证申请书》，并加盖单位公章。

提供企业法人营业执照、采矿许可证、安全生产责任制文件、安全生产规章制度和操作规程目录清单等材料。

提供主要负责人、安全生产管理人员安全资格证书和特种作业人员操作资格证书复印件。

提供安全评价报告、安全设施设计审查合格证明、安全设施竣工验收合格证明等材料。

将以上材料按照规定的顺序装订成册，一式三份，并加盖单位公章。

提交至当地安全生产监督管理部门进行审查。

安全生产监督管理部门在收到申请材料后，应在5个工作日内对申请材料进行初步审查。

经核查符合条件的，安全生产监督管理部门应在10个工作日内颁发安全生产许可证；不符合条件的，应书面告知申请人并说明理由。

对初步审查合格的申请材料，安全生产监督管理部门应组织专家进行现场核查，并在20个工作日内完成核查工作。

安全生产许可证有效期为3年，到期需进行延期换证，延期换证程序与初次申请程序相同。

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在安全生产许可证有效期内，企业名称、主要负责人等事项发生变更的，应在变更后10个工作日内向原发证机关提出变更申请，并提交相关证明材料。

安全生