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高技能人才培养的外部政策

汇报人：AA

2024-01-20

CATALOGUE

目录

政策背景与目标

教育培训政策

就业创业政策

薪酬激励政策

社会保障政策

合作交流与引进政策

总结与展望

01

政策背景与目标

产业结构升级对高技能人才的需求

随着产业结构升级和新兴产业的快速发展，对高技能人才的需求不断增加，特别是在先进制造业、现代服务业和战略性新兴产业等领域。

技能人才短缺现状

当前，我国高技能人才总量不足，结构不合理，难以满足经济社会发展需要。特别是在一些关键领域和薄弱环节，高技能人才短缺问题更加突出。

发达国家高技能人才培养政策

发达国家普遍重视高技能人才培养，通过制定完善的法律法规、提供优厚的福利待遇、建立多元化的培养体系等措施，吸引和培养了大量高技能人才。

我国高技能人才培养政策现状及问题

近年来，我国也出台了一系列高技能人才培养政策，但在政策落实、培养质量、社会认可度等方面仍存在一些问题。

通过制定和实施高技能人才培养政策，加快培养一支数量充足、结构合理、素质优良的高技能人才队伍，为经济社会发展提供有力的人才保障。

坚持政府引导与市场调节相结合、坚持产教融合与校企合作相结合、坚持突出重点与全面推进相结合等原则，确保政策的有效性和可持续性。

政策制定原则

政策制定目标

02

教育培训政策

鼓励企业、行业协会等社会力量参与职业教育，促进教学内容与产业需求对接。

推动产教融合

完善职业教育制度

加强师资队伍建设

建立国家职业标准，推行职业资格证书制度，提升职业教育的社会认可度。

提高职业教育教师素质，完善教师培养和培训体系，吸引优秀人才从事职业教育。

03

02

01

实现高等教育与职业教育之间的学分互认和转换，为学生提供更多学习路径选择。

建立学分转换制度

推动高校和职业院校之间课程资源共享，优化教育资源配置。

促进课程资源共享

鼓励高校和职业院校开展实践教学合作，共同培养学生实践能力和职业素养。

加强实践教学合作

03

就业创业政策

通过财政、税收、金融等政策措施，鼓励企业吸纳高技能人才，提高高技能人才就业率和就业质量。

加大就业政策支持力度

建立健全覆盖城乡的公共就业服务体系，为高技能人才提供职业介绍、职业指导、职业培训等服务，促进高技能人才充分就业。

完善就业服务体系

大规模开展职业技能培训，提高高技能人才技能水平和就业能力，促进其稳定就业和高质量就业。

推进职业技能提升行动

1

2

3

通过提供创业担保贷款、创业培训、创业孵化等支持措施，鼓励高技能人才自主创业，实现个人价值和社会价值。

加大创业扶持力度

建立健全创业服务体系，为高技能人才提供创业指导、创业培训、项目推介等服务，降低创业风险和成本。

完善创业服务体系

支持建设众创空间、孵化器等创业创新平台，为高技能人才提供优质的创业环境和资源，促进创新创业成果的转化和应用。

推进创业创新平台建设

03

推进劳动力市场信息化建设

加强劳动力市场信息收集和发布工作，提高劳动力市场供求匹配效率，促进高技能人才合理流动和高效配置。

01

深化劳动力市场改革

打破城乡、地区、行业分割和身份、性别歧视，促进劳动力在地区、行业、企业之间自由流动和优化配置。

02

加强劳动力市场监管

规范企业用工行为，保障劳动者合法权益，营造公平竞争的劳动力市场环境。

04

薪酬激励政策

鼓励企业采用股权、期权等激励方式，使技能人才能够分享企业发展的成果，增强其归属感和责任感。

实施技能人才股权激励

根据技能人才的专业技能水平、工作绩效和市场薪酬水平，合理确定其薪酬水平，打破传统薪酬体系中存在的“天花板”现象。

建立基于技能水平和贡献的薪酬制度

建立与技能人才职业技能等级相匹配的薪酬等级制度，使技能人才能够通过提升技能等级获得更高的薪酬待遇。

推行技能等级薪酬制度

建立技能人才职业发展通道

01

根据技能人才的特点和需求，建立多元化的职业发展通道，包括专业技术通道、管理通道等，为技能人才提供更多的晋升机会和职业发展空间。

实施技能人才培训计划

02

针对技能人才的不同层次和需求，制定个性化的培训计划，提供系统的专业技能培训和职业素养提升课程，促进技能人才的全面发展。

开展技能人才竞赛和评选活动

03

定期举办各类技能人才竞赛和评选活动，激发技能人才的创新创造活力和比学赶超精神，营造尊重技能人才、争当技能人才的良好氛围。

05

社会保障政策

通过政策引导，鼓励企业为技能人才建立企业年金制度，提高他们的退休收入水平。

鼓励企业建立年金制度

鼓励技能人才参加商业养老保险，增加他们的养老保障来源。

推广商业养老保险

加强对技能人才的社保意识宣传，提高他们的参保意愿和积极性。

加强社保意识宣传

06

合作交流与引进政策

制定优惠政策

出台针对高技能人才的引进政策，包括提供优厚的薪酬待遇、住房补贴、子女