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通辽市非资源型产业发展问题研究的中期报告

一、研究背景与目的

通辽市位于内蒙古自治区东部，是内蒙古自治区的重要城市和交通枢纽。近年来，随着内蒙古自治区经济的快速发展，通辽市的经济也得到了快速发展。但是，通辽市的经济发展仍然面临着一些问题，其中比较突出的就是非资源型产业发展缓慢的问题。为了解决这个问题，需要对通辽市非资源型产业发展问题进行研究，为通辽市未来产业发展提供重要参考。

本研究的目的是深入探讨通辽市非资源型产业发展面临的挑战和机遇，分析非资源型产业发展现状和问题，提出可行性建议，为通辽市非资源型产业发展提供重要参考。

二、研究方法和数据来源

本研究主要采用文献研究法、案例分析法和实地调研法进行研究。通过查阅相关的学术资料和研究报告，了解非资源型产业发展的相关理论知识和发展趋势，从案例的角度深入分析非资源型产业发展的经验和问题，通过实地调研的方式获取一手资料，了解通辽市非资源型产业发展的现状和问题，为提出可行性建议提供基础数据。

三、研究结果

1.非资源型产业发展现状

通辽市非资源型产业限制较多，发展整体水平不高。文化旅游产业、现代服务业等新兴产业形态还处于初级阶段，品牌、技术、市场等方面缺乏核心竞争力。高端制造业、生物医药、信息技术等产业规模较小，发展势头不够强劲。经济发展还不够多元，对资源型产业依赖度较高，而且资源型产业发展趋缓，潜力有限。

2.非资源型产业发展面临的问题

（1）创新意识不强

通辽市的企业创新动力不足，大多数企业缺少创新意识和能力，很多企业都是以模仿、抄袭为主要手段来发展业务，创新的意识和能力都不够强。

（2）配套制度不健全

非资源型产业需要有良好的市场环境和政策支持，但通辽市现有的产业政策和支持机制还不健全，缺乏有效的产业协同机制，配套的产业配套措施也不完善。

（3）人才短缺

非资源型产业依赖于高素质的人才，通辽市的非资源型产业在发展过程中，缺乏吸引人才的优势，尤其是缺乏高层次的管理人才和技术人才。

（4）基础设施滞后

通辽市的基础设施还比较滞后，交通、通讯等基础设施建设还存在不足，不利于非资源型产业的发展。

3.可行性建议

（1）培育创新文化与意识

通辽市相关机构应该加大创新文化和意识的宣传和培育，提高企业的创新能力和自主研发能力，鼓励企业开展技术研发、进行专利申请，提高企业的核心竞争力。

（2）完善非资源型产业政策和支持措施

通辽市应该加强非资源型产业政策制定，提高非资源型产业的政策含金量和针对性，完善市场化运作机制，建立产业发展基金和风险投资机制，支持企业创业创新。

（3）积极开展人才引进工作

通辽市应该加大人才引进的力度，特别是加强对高层次管理人才和技术人才的引进，建立人才评价机制，提供更好的工作和生活保障，吸引人才回到通辽。

（4）加快基础设施建设

通辽市政府应加快基础设施建设，了解非资源型产业的实际需求，增加对非资源型产业发展的基础设施建设投入，为非资源型产业提供更好的环境和支持。

四、研究结论

随着内蒙古自治区经济发展的加速，通辽市非资源型产业发展面临的机遇和挑战越来越多。本研究的调研结果表明，通辽市非资源型产业发展面临较多问题，包括创新意识不强、配套制度不健全、人才短缺、基础设施滞后等。为此，通辽市应加强非资源型产业的政策制定，提高非资源型产业的政策含金量和针对性，完善市场化运作机制，加大基础设施建设投入，创新文化和意识的宣传和培育，引进高层次管理人才和技术人才，提高企业的核心竞争力，为非资源型产业提供更多的发展机遇。