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我国新型农村合作医疗保险资金绩效审计研究的开题报告

【摘要】

新型农村合作医疗保险（以下简称“新农合”）是我国农村地区的一项重要社会保险制度，与建立和谐社会、促进农村发展的目标密切相关。然而，新农合资金运作过程中存在不少问题，如基金管理不规范、资金使用效益不高等，而这些问题的根源就需要进行资金绩效审计来深入挖掘。本研究主要探讨新农合资金绩效审计的意义、目的与方法，同时通过实证研究探讨新农合资金运作存在的问题及对策，以期为新农合资金管理和绩效提升提供参考。

【关键词】新型农村合作医疗保险；资金绩效审计；问题分析与对策

【研究背景】

新型农村合作医疗保险制度于2003年开始推行，是我国农村保障体系中不可或缺的一部分。旨在改善农村贫困人口医疗服务的收费标准和财务保障能力，从而增强其健康保障能力和生活质量。尽管新农合制度的推行取得了一定的成效，但在实践中却也遭遇了一些问题。新农合在资金管理上存在的一些问题，如基金使用不规范、使用效益不高、基金亏损等问题，以及在实施过程中的行政干预、信息不透明等问题，已经严重影响了新农合的长期稳定发展和公众对其的信任度。基于此，对新农合资金绩效进行审计显得尤为重要，可以有针对性地解决这些问题。

【研究目的】

本研究的主要目的在于：

1.探讨新农合资金绩效审计的意义和作用，了解为什么必须开展新农合资金绩效审计。

2.深入分析新农合资金管理的不足之处，包括基金管理过程中存在的问题，基金使用效益方面的问题，以及其他与资金管理相关的问题。

3.探讨新农合资金绩效审计的方法，以及应该如何构建绩效审计指标体系。

4.提出解决新农合基金管理中存在的问题的对策，以及如何提升新农合资金绩效。

【研究方法】

本研究采用文献分析和现场实证研究相结合的方法，分析新农合资金管理的瓶颈和问题，解析其根源，总结其经验和教训。同时，还将根据研究的目的，建立新农合基金绩效评价指标体系，从而分析和评估新农合资金的绩效情况，并提出针对性的对策。

【研究内容】

本研究将分为以下几个部分：

1.新农合资金绩效审计的意义以及作用；

2.新农合资金管理中存在的问题和瓶颈；

3.新农合资金绩效审计基础指标体系的设计与构建；

4.新农合资金绩效审计实证分析；

5.解决新农合基金管理问题及提升其资金绩效的对策；

6.结语及延伸研究。

【预期成果】

通过本研究，预期将获得以下成果：

1.深入理解新农合资金绩效审计的意义及其应用价值；

2.从资金管理的角度全面分析新农合资金绩效审计存在的问题与瓶颈；

3.建立新农合资金绩效审计基础指标体系，掌握资金的财务情况及其绩效指标的重要性；

4.运用实证研究的方法，结合基础指标体系，分析新农合资金绩效；

5.提供针对性的对策，以改善和提升新农合基金的管理和绩效。

【研究意义】

本研究的意义在于：

1.为新农合基金管理和绩效提升提供了分析和对策建议；

2.对于新农合资金绩效审计理论和方法的探讨具有积极的参考和启示作用；

3.对政府和社会各界更深入地了解新农合资金管理情况和绩效情况，以及掌握如何提升新农合基金管理和绩效具有一定意义；

4.对类似的社会保障制度（如城镇职工医疗保险、大病保险等）也具有借鉴意义。