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城中村保留更新模式研究的中期报告

介绍：

城中村是中国城市化进程中出现的一种特殊类型的住房聚居区，由于历史原因和政策措施的失误，城中村存在着诸多问题，如基础设施落后、环境脏乱差、公共服务严重不足等。为了解决城中村存在的各种问题，国家启动了多项城中村更新改造工作，在此背景下，城中村保留更新模式的研究显得尤为重要。

本报告主要分析了城中村保留更新模式的实施情况、收益情况及其存在的问题，并提出了相关建议。

一、城中村保留更新模式的实施情况

城中村保留更新模式主要是通过政府与开发商、居民之间的合作实施的。具体来说，政府会将城中村改造的规划纳入城市总体规划中，同时以改善城市环境、提高市民生活质量为目标，与开发商进行合作，实现城中村的改造。

在保留更新模式中，开发商通过与政府签订协议，获得在城中村土地上建设新房屋的权利。而在此基础上，开发商还需要：1）在城中村范围内修建一些公用设施和社会保障设施，如大型商场、学校、医院等。2）按照规定给村民提供新的住房，并按照规定对村民进行补偿。

二、城中村保留更新模式的收益情况

城中村保留更新模式在一定程度上缓解了城中村存在的各种问题，为城市的发展带来了益处。具体表现在以下几个方面：

1.改善城市环境.改造城中村可以消除城中村存在的环境问题，为城市带来了更美好的视觉效果，并提高了城市环境的整体水平。

2.提高市民生活水平.城中村保留更新使城市中的居民能够享受到更好的生活条件，例如更好的住房、更好的教育、医疗、文化等公共服务。

3.增加政府税收与就业机会.改造城中村可以增加政府税收，并通过建设新的房屋、学校、医院等设施提供更多的就业机会，为城市的发展造福。

三、城中村保留更新模式存在的问题

虽然城中村保留更新模式的实施在一定程度上解决了城中村存在的问题，但其本身也存在着一些问题：

1.政策不够完善。目前，城中村保留更新模式的政策仍不够完善，规定不够明确。

2.废墟化问题.城中村保留更新模式有一定的废墟化问题，城中村内原有的住房无法继续使用，未及时修缮和维护，不能让更多民居与运动场地被开发企业保留下来。

3.村民的利益问题.城中村保留更新模式涉及到村民的利益，如何给村民合理合法补偿，如何安置被拆迁的村民等问题亟待解决。

四、改进建议

1.完善政策制度及保护住房遗产。完善城中村保留更新模式的政策制度，规定更加明确，并对城中村遗产进行保护。

2.做好项目规划。需要开发商和政府之间在城中村保留更新项目中进行周密的规划，使其更加符合城市的整体规划。

3.强化居民参与.在城中村保留更新模式中强化居民的参与，使居民更加关注自身利益，及时掌握做出适宜决策的信息。

4.保障村民的利益。在城中村保留更新过程中，政府要加强与村民的协商和交流，保障村民的利益不受损失，并给予合适的补偿。

结论：

城中村保留更新模式作为保护民居遗产的一种方式，通过合作机制，进一步优化城市环境和提高居民的生活水平。但在实施过程中，政策和利益问题亟待解决。因此，政府应该加强政策制度的完善和村民参与性的建设，以更好地实现城市更新的效果。