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山东省公路建设（集团）有限公司

工程项目合同管理办法（试行）

第一章目的

第一条为规范山东省公路建设（集团）有限公司（以下称集团公司）工程项目的合同管理，防范与控制合同风险，做到签约有约束、履行有监督、奖罚有依据，切实维护集团公司的合法权益，特制定本制度。

第二章适用范围

第二条本办法适用于以集团公司资质中标工程的各项目经理部，包括集团公司分公司的项目经理部，以及集团公司与其他单位合作的项目经理部。

上款规定的其他单位包括集团公司控（参）股的施工公司，以及没有股权关系的其他工程合作单位，以下统称合作单位。

第三章职责划分

第三条集团公司负责项目合同的监督管理，集团公司合作单位、项目经理部负责项目合同的具体管理。

第四章签订合同

第四条项目经理部在签订合同之前，应认真了解对方当事人的详细情况。合同对方应具有以下条件：

（1） 具有签订合同的资格，包括具有从事合同约定工作所需要的建筑资质、劳务资质、安全生产条件、经验、管理能力和实际业绩等；

（2） 具有签订合同的权限；单位章程或其他公开的文件资料规定签订此类合同必须由股东会、董事会或其他机构决定、批准的，应有该机构的相应决议或批准文件;

资信状况良好，具有履约能力；合同对方是自然人的，该自然人应具有良好的人品，并且具有一定的经济实力。

第五条合同洽谈过程中，对方要求给予质押、预付款、保证金等重大条件的，应谨慎决策，以防合同诈骗或遭受其他经济损失。

第六条项目经理部对外签订合同应采用合同书的形式，情况紧急、条件受限而导致无法签订合同书的，可以采用其他书面合同形式，但在紧急情况或限制条件消除后，应尽快与对方补签合同书。

第七条禁止签订合同的合法性、可履行性不确定的合同。

第八条项目经理部对外签订的合同应具有合同法第十二条规定的条款；其内容暂时参照知名出版社出版的《合同范本》对应合同类型的相应条款。集团公司制定示范文本后，可参照集团公司制定的示范文本执行。

第九条合作单位、项目经理部与合同对方的特别约定，应体现在合同条款上；无法或不宜在合同条款上体现的，应体现在其他书面资料中。

第十条合同文本应提交合作单位或项目经理部合同负责人审查，以保障合同的合法性、严密性、可行性。

第十一条合同正式签订应经过合作单位或项目经理部负责人的批准；合同涉及的事项属于公司股东会、董事会或其他权力机构的权限的，还应提交股东会、董事会或其他权力机构，并征得其批准或授权。

第十二条签订合同时，应认真审查合同对方签署人的资格。

对方当事人的签字应是其法定代表人或其本人的签名；法定代表人或自然人委托代表人代签的，应有书面授权委托书，而且授权委托书中已经列明该代表人具有签订本合同的权限。合作单位、项目经理部应保留授权委托书原件，作为合同成立的证明资料留存。

法人单位的印章应是该单位经公安机关备案的公章或合同章，而且印章中的单位名称应于法人单位名称完全一致。跟法人的分支机构签订合同时，应有该法人单位的明确授权或事后追认。

第十三条根据法律、法规、规章的规定，合同需要呈报国家审批机关或主管机关批准、备案的，合作单位、项目经理部应及时提请审批、办理备案。

第十四条合作单位、项目经理部合同管理人员应建立合同台账，详细登记合同签订、履行情况。

第五章履行监督

第十五条合同正式生效后即具有法律约束力，一切与合同有关的部门、人员都必须本着“重合同、守信誉”的原则，严格履行合同所规定的义务。

第十六条合作单位、项目经理部应指定专人对合同的履行情况进行监督。

第十七条合同履行过程中的问题，负责监督履行的人员应及时向合同负责人汇报，合同负责人应指定专人协调处理，避免因处理不及时酿成诉讼纠纷。

第十八条合同履行过程中的传真、信函、通知、对账单、会议纪要、变更协议、补充协议、索赔报告等资料应由合作单位或项目经理部合同管理人员集中保管。合同管理人员应对上述材料分类登记成册，业务人员与对方当事人结账或进行其他交涉时可签领上述资料。

第十九条合同履行过程中，向对方当事人交付合同标的物、文件资料或进行合同付款时，应要求对方当事人出具正规收据或发票。对方是单位的，应加盖单位印章；是自然人的，应有其本人的签名。

第二十条合同履行过程中对方违约的，合同负责人应及时查明原因，并积极收集对方违约的证据；收集的证据应能充分证明对方违约的事实及程度。

证明对方违约需要公正第三方出具鉴定报告、公证书或其他资料的，合作单位、项目经理部应在对方违约后积极聘请公正第三方及时出具相应资料。

第二十一条项目经理部、合作单位的员工不得擅自在对方当事人出具的索赔报告、对账单、催款通知单或其他书面资料上签字、盖章；确需确认的，须报本单位负责人批准。

第二十