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省管县视角下地方财政体制改革研究的中期报告

研究背景

地方财政体制改革是中国改革开放以来的一项重要改革。改革开始至今已经有几十年的时间，虽然在过去的几十年中，中国地方财政体制改革的取得的一些成绩，但是同时也存在着一些问题，如财政税收制度不合理、政府财政管理不规范等等，这些问题实现了地方财政收支的平衡以及区域经济的发展。

我们选取了省管县的视角来研究地方财政体制改革，这是因为，省管县是中国地方政府的重要组成部分，也是地方财政的主体运营者之一。同时，省管县与省、市的关系密切，与县、乡也有紧密联系，研究省管县视角下的地方财政体制改革，可以充分了解省、市、县和乡镇的地方财政运作模式，挖掘出其中的问题与成效。这对于推动全国地方财政体制改革，促进区域经济发展，提高公共服务水平，具有一定的建设性意义。

研究目的

本研究的主要目的是：

1、分析省管县视角下地方财政体制改革的基本情况和实践经验；

2、探讨省管县在地方财政体制改革中存在的问题和挑战；

3、提出省管县参与地方财政体制改革的几点经验和建议。

研究内容

本研究的主要内容包括：

1、介绍省管县的地位和作用，以及省管县在地方财政体制改革中的重要性；

2、详细阐述省管县在地方财政体制改革中的实践经验，包括政府财政管理、税收体制改革、地方债务和公共财政预算等方面；

3、分析省管县在地方财政体制改革中存在的问题和挑战，如投资并购、人才流失、政府投资效益不高、税收征管机制不完善等方面；

4、提出省管县参与地方财政体制改革的几点经验和建议，如优化地方政府职能、加强财政监管、改进税收征管、创新税费体系等方面。

研究方法

本研究主要采用文献研究和实证分析相结合的方法。通过对国内外相关文献的研究和收集，总结出省管县在地方财政体制改革中的实践经验和存在的问题，并结合一些案例进行实证分析。同时，采取访谈调研、问卷调查等方式，了解省管县在地方财政体制改革中的具体情况和实践经验。

预期成果

本研究预期将得出以下成果：

1、对省管县视角下地方财政体制改革的基本情况进行全面介绍和梳理；

2、通过实证分析，总结出省管县在地方财政体制改革中的实践经验和存在的问题；

3、结合实践，提出省管县参与地方财政体制改革的几点经验和建议；

4、为推进全国地方财政体制改革和促进区域经济发展提供参考。