2023年中国人力资源服务行业研究报告.pdfVIP

2023年中国人力资源服务行业研究报告

人力资源服务行业发展现状分析

1.1概念及研究范畴

人力资源服务行业以人为核心，提供软件、平台、外包、咨询等四类服务。

国民经济行业分类将人力资源服务行业定义为，针对劳动者就业及职业发展，为用人单

位管理和开发人力资源提供的相关服务，包括人力资源招聘、职业指导、人力资源和社

会保障事务代理、人力资源外包、人力资源管理咨询及人力资源信息软件服务等。

人力资源服务分为公共性及经营性两大类，前者以政府提供的公共就业和人才服务为主；

而后者指的是营利性组织依法开展的人力资源相关服务。本报告研究范畴为经营性人力

资源服务。

人力资源服务覆盖人力资源获取、培训、管理、规划等各环节，因而行业细分领域众多。

整体而言，人力资源服务行业包含人力资源软件、平台、外包服务及咨询四大板块，各

板块又可拆分出多个垂直细分行业。人力资源软件：即人力资源SaaS,为企业提供招聘、

培训、人事管理、薪酬及社保核算等SaaS软件服务；人力资源平台：主要为在线招聘平

台，连接招聘企业及求职者、协助实现二者之间匹配；人力资源外包服务：包括人力资

源业务流程外包、招聘流程外包、人力派遣服务等；人力资源咨询：为企业人力组织、

管理及人才发展提供系列解决方案。

1.2行业图谱

1.3发展历程历经四十余年风雨，中国人力资源服务行业向规范化纵深发展。

中国人力资源服务行业大致经历了四个主要发展期：萌芽期；高速发展期；纵深发展期

及规范发展期：

20世纪80-90年代：萌芽期。此时，中国劳动力资源配置方式发生重大转变：由原来

的国家统包统配逐步向企业开放式用工变化，催生了围绕人力资源配置展开的系列服

务，人力资源服务行业的发展由此初见端倪。同期，国家出台了针对外资企业驻华代表

处中方雇员的管理规定，外资企业需借助第三方指定机构对中方员工进行人事管理，这

也推动了中国人力资源服务行业的初步发展。

20世纪90年代-21世纪初：高速发展期。中国经济发展驶入快车道，营商环境得以优

化，民营企业收获发展红利、外资企业纷纷来华开展业务，使得越来越多的劳动力涌入

民营及外资企业，由此产生的劳动力招聘、培训及管理等企业需求进一步带动了人力资

源服务行业发展。

21世纪初-2011年：纵深发展期。大型跨国企业在华业务持续拓展及2008年劳动合同

法颁布背景下，人力资源服务的内容及边界不断得到拓展，各细分领域涌现出一批具有

代表性的企业。

2012-至今：规范发展期。自2012年劳动合同法修订后，中国人力资源服务行业法律法

规陆续出台，人力资源服务体系得以基本确立并向规范化方向发展。

1.4发展背景及驱动因素一一政策

自上世纪90年代中国人力资源服务行业雏形初现，国家对行业相关监管政策的探索便

从未止步。2007年，首次提出人才服务的概念，行业渐趋规范化。国家密集出台了一

系列针对劳务派遣、人力资源外包等形式的管理办法，旨在推动人力资源市场整合，提

高管理水平，健全人力资源市场管理制度。之后，中国便持续出台针对人力资源服务市

场的系列指导意见、监管政策等。各类政策顺应人力资源服务市场新趋势，具有较强的

行业指导和监管意义。

1.5发展背景及驱动因素一一经济产业结构转型及新业态的涌现，为人力资源服务行

业创造广阔发展空间。

近年来中国经济结构不断调整，第三产业从业人数比例快速上升，已从2011年的

35.7%上升至2023年的47.7%,而第一产业就业人数比例则持续下降。

截至2023年底，中国共有7.5亿就业人口，第三产业从业人员约有3.56

亿。第三产业具有人员密集、人员流动大等显著特征，催生中国人力资源服务

行业向更为广阔的业务领域拓展。

与此同时，近五年来，中国城镇地区每年新增就业人数均超千万人，农民工人数持续下

降。2023年，中国农民工数量相较去年同期减少517万，而城镇就业人员增加了1186

万人。劳动力地域分布及结构调整，为中国人力资源服务行业创造新的市场空间。

产业结构转型升级背景下，共享经济模式渗透率逐渐提升，涌现出一批新业态。根据国

家信息中心统计，2019年中国参与共享经济的用户人数高达8亿，其中服务提供者约

为7800万。新业态的诞生为中国人力资源服务行业注入鲜活动力。

1.6发展背景及驱动因素一一人口

人口结构调整及国民受教育程度提升，人力资源服务行业迎来增长新机遇。

老龄化及国民受教育程度提高，是中国人口结构及劳动力市场中两个最为明显的发展趋

势。在新