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《高标准农田质量评估技术规范》编制说明

一、工作简况

任务来源：我国正处于推进供给侧结构性改革的攻坚时期，确保粮食安全对

于保障国家安全，促进社会和谐稳定有着重要的意义。高标准农田建设，是我国

目前发展形势下的必然要求，也是确保我国粮食安全和加速农业现代化进程的战

略基础。

2011年至2022年，我省共完成高标准农田建设面积为2015.4万亩，其中

2018年以前由各部门建设面积1005万亩，2019、2020年建成420万亩、2021

年、2022年分别建成290.4万亩、300万亩。按照《高标准农田建设通则》（GB/T

30600-2022）开展高标准农田建设，全面分析高标准农田建设存在的问题，进一

步加强对高标准农田建设完成后的整体评价和监测监管工作。

本标准针对高标准农田质量现状评估中管护工作力度不足、巡查监管力量薄

弱、指标体系不统一、缺少定量化分析方法等问题，研究构建了高标准农田建设

评估的指标体系和技术方法体系，为阶段性评估高标准农田质量提供了技术，根

据集团2023在研地方标准中期评审会意见拟将申报立项名称“高标准农田质量

评估技术规范”改为“高标准农田建设调查与评价技术规范”。

本项目组前期受陕西省农业农村厅委托，依托本项目开展了全省高标准农田

调查评估工作（陕农办发﹝2021﹞119号），对全省已建成的高标准农田进行了

评估工作，项目成果分类核实全省已建成高标准农田的质量，全面摸清高标准农

田建设数量、质量、后续管护利用情况，实现高标准农田建设“底数清、位置准、

情况明”目标，为进一步做好高标准农田建设管理工作夯实基础。

主要工作过程：根据省市场监督管理局2022年5月18日下达的《关于下达

2022年地方标准计划的通知》，陕西省土地工程建设集团承担《高标准农田建

设评价技术规范》制订任务，参编实施单位为陕西省耕地质量与农业环境保护工

作站、陕西地建土地工程技术研究院有限责任公司、陕西地建土地勘测规划设计

院有限责任公司、西安市农业技术推广中心、陕西地建土地工程质量检测有限责

任公司。

本地方标准编制任务下达后，陕西省土地工程建设集团组织成立编制小组，

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编写小组在查阅国内相关标准和规范的基础上，结合公司关于高标准农田质量评

价成果，通过征询意见、咨询研讨、综合分析研究形成《高标准农田建设评价技

术规范》（送审稿）。

标准起草小组成员为韩霁昌、夏龙飞、徐文华、罗林涛、李日升、张永峰、

王昭、孙绪博、魏静、赵宇通、杨飞翔、史常青、吕爽、吕佳进、蔡苗、王欢元、

陈田庆、倪莉莉、宋佳龄等19人。韩霁昌同志为本标准的项目负责人，负责技

术分析、标准起草工作，夏龙飞、王昭、孙绪博、魏静、杨飞翔同志负责《规范》

起草过程中与其他现行标准规范衔接的技术工作，赵宇通、蔡苗、陈田庆等同志

负责编写“编制说明”撰写工作，其他同志参与《规范》起草相关工作。

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编制工作从年月开始，年月完成标准送审稿。起草期间，编

制组先后在陕西地建土地工程技术研究院讨论了6次，起草组成员及起草参与单

位技术人员参与了多次讨论。

主要工作过程：

1.准备阶段（2022年6月-2022年7月）

编制组于2022年6月成立，制定起草大纲，查阅相关规范和标准，对陕西

省高标准农田调查评估、西安市等地2020-2022年度等高标准农田建设项目耕地

质量等级调查评价市级验收意见进行总结。

2.标准起草阶段（2022年8月-2022年10月）

总结陕西省高标准农田调查评估和西安市等地高标准农田建设项目耕地质

量等级调查评价意见，进行内部讨论，调整修改标准文本部分章条内容。

3.标准内部讨论阶段（2022年11月-2023年5月）

GB/T30600-2022

参照《高标准农田建设通则》（），梳理异同点，进一步

修改完善文本术语，梳理标准编写大纲，并进行内部讨论。完成《高标准农田建

设评价技术规范》（工作组讨论稿）及编制说明。

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