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交通部号令《港口危险货物安全管理规定》
目录
引言
港口危险货物安全管理体制
危险货物进出港口申报与查验
危险货物储存与装卸管理
从业人员培训与考核要求
监督检查与法律责任追究
总结回顾与展望未来发展趋势
01
引言
Chapter
近年来，随着我国港口危险货物吞吐量不断增长，危险货物安全管理面临严峻挑战。为加强港口危险货物安全管理，保障人民群众生命财产安全，促进港口可持续发展，制定本规定。
本规定旨在明确港口危险货物安全管理要求，规范港口危险货物作业行为，提高港口危险货物安全管理水平，防范和减少危险货物事故发生。
危险货物安全管理现状
规定目的
适用范围
本规定适用于我国境内所有从事港口危险货物作业的港口经营人、港口行政管理部门及其工作人员。
适用对象
本规定所称港口危险货物，是指在港口内进行装卸、储存、中转等作业的列入国家《危险货物品名表》的货物，以及未列入《危险货物品名表》但具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蚀、放射性等危险特性，可能造成人身伤亡、财产损毁或者环境污染而需要特别防护的货物。
02
港口危险货物安全管理体制
Chapter
港口危险货物安全管理体制是指为保障港口危险货物安全，防止事故发生，依据国家法律法规和相关标准，对港口危险货物实施全过程、全方位安全监管的组织体系和工作机制。
01
02
该管理体制涉及政府监管部门、港口企业、危险货物生产、经营、运输、储存等多个环节和多个责任主体，需要各方共同参与、协同配合，形成齐抓共管、多元共治的工作格局。
负责制定港口危险货物安全管理的政策、法规和标准，对全国港口危险货物安全实施统一监督管理。
交通部
负责辖区内港口危险货物安全管理的监督指导工作，组织制定辖区内港口危险货物安全监管的具体措施和办法。
省级交通主管部门
负责具体实施港口危险货物的安全监管工作，包括危险货物的申报、审批、监督检查、应急管理等环节。
港口行政管理部门
港口企业
01
作为港口危险货物安全管理的责任主体，应建立健全安全管理制度和操作规程，加强从业人员培训教育，配备必要的安全设施和应急救援器材，定期开展安全隐患排查治理工作。
危险货物生产、经营企业
02
应严格遵守国家法律法规和相关标准，确保所生产、经营的危险货物符合安全要求，向港口企业提供准确、完整的危险货物信息和安全技术说明书。
运输企业
03
应加强对危险货物运输车辆和驾驶员的管理，确保运输过程中不发生泄漏、遗撒等事故，及时向港口企业提供运输信息和相关证明材料。
03
危险货物进出港口申报与查验
Chapter
必须是危险货物的生产、经营、储存、运输或使用单位，具备相应的安全条件和资质。
申报人资格
在危险货物进出港口前，必须提前向港口管理部门进行申报，并获得批准。
申报时限
包括危险货物的名称、数量、性质、包装、运输方式、应急预案等相关信息。
申报内容
查验机构
港口管理部门或其委托的专业机构负责危险货物的查验工作。
查验内容
对申报的危险货物进行实际检查，核对货物的名称、数量、性质、包装等是否与申报信息相符。
查验标准
符合国家有关危险货物的安全技术标准和规范。
未按规定申报或提供虚假信息的，港口管理部门将责令改正，并处以罚款；情节严重的，将吊销相关资质证书。
对不配合港口管理部门进行查验的，港口管理部门将责令改正，并处以罚款；情节严重的，将吊销相关资质证书。
对未经批准擅自进出港口的危险货物，港口管理部门将责令停止违法行为，没收违法所得，并处以罚款；构成犯罪的，将依法追究刑事责任。
04
危险货物储存与装卸管理
Chapter
港口应设立专门的危险货物储存区域，与其他货物和设施保持安全距离。
专用储存设施
设施安全标准
货物分类存放
储存设施应符合国家相关安全标准，包括防火、防爆、防雷击等要求。
不同类别、性质的危险货物应分类存放，避免相互反应或引发事故。
03
02
01
应急预案制定
港口应根据危险货物的种类和特性，制定相应的应急预案，明确应急处置措施和责任人。
05
从业人员培训与考核要求
Chapter
包括港口危险货物分类、特性、危害及应急措施，安全操作规程，事故案例分析等。
培训内容
采用理论授课、案例分析、实践操作等多种方式进行培训。
培训方式
每年至少进行一次培训，确保从业人员掌握最新的安全管理知识和操作技能。
培训周期
考核评价标准
从业人员需通过理论考试和实际操作考核，成绩合格方可获得相应的资格证书。
证书颁发
考核合格的从业人员将获得由交通部统一颁发的《港口危险货物安全管理从业人员资格证书》，证书有效期为5年。
证书复审
证书到期前需进行复审，复审合格后方可继续从事港口危险货物安全管理工作。
06
监督检查与法律责任追究
Chapter
采用定期巡查、专项检查、季节性检查、节假日检查等多种方式进行监督检查。
监督检
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