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关于城市物流信息平台建设分析建议
摘要:从城市物流信息平台的建设背景和新冠疫情常态化
社会需求出发,探讨了城市物流信息平台的定位,分析建议
市级公共服务+商业服务平台两个层次建设,并着重从平台使
用者的角度分析了整合物流信息相关资源,形成跨运输方式、
跨部门、跨政企的物流信息高效共享的“信息枢纽”以及城
市物流公共信息“服务门户”,提出了项目建设资金来源,
并在文章最后提出了面向行业监管单位和物流企业部门,提
供分层次、分类别、分专题的物流相关信息服务,形成政府
市场间、市场主要信息平台间互联互通、互利共赢的物流信
息网络生态。
关键词:城市物流;信息平台;政务平台;商务平台;运
营
一、背景
为落实国家交通强国、数字交通的战略部署,有力践行国
家“一带一路”倡议,加快推进国家物流枢纽建设等政策叠
加期的战略机遇,促进物流降本增效,破解城市配送难题,
根据《交通强国建设纲要》、国家发展改革委交通运输部
《国家物流枢纽布局和建设规划》、国家发展改革委印发
《国家物流枢纽网络建设方案(2021-2025年)》及《“十
四五”现代综合交通运输体系发展规划》《数字交通“十四
五”发展规划》等要求,结合新冠疫情常态状态下民生物资
的保障需求,建议开展城市物流信息平台的建设。
城市物流信息平台致力于构建覆盖城市物流信息服务基础
设施、覆盖全产业链的数据仓库和市级综合服务门户,搭建
市级公共服务+商业服务平台,有效实现区域间、行业间、运
输方式间、政企间、企业间的物流信息安全、可控、顺畅交
换共享,逐步汇集物流业内和上下游相关行业的静动态数据
信息,提供公共、基础、开放、权威的物流公共信息服务,
形成物流信息服务的良好生态基础,从而促进城市物流业产
业向绿色高效全面升级。
二、城市物流信息平台建设目标
物流信息平台针对当前城市物流行业大多存在的“小、散、
乱”现状,“通行难、停靠难、装卸难、成本高”等问题,
综合应用大数据、物联网、区块链、5G等先进技术,运用
“互联网+”的思维,搭建市级政务公共服务+商业服务平台,
打造覆盖城市物流枢纽从业人员、运输车辆、物流企业、物
流园区、道路拥堵等集物流全要素和上下游相关行业的大数
据中心,通过数据的清洗交换共享和挖掘,提供面向政府和
物流企业的公共、基础、开放、权威的物流综合信息公共服
务平台,提供面向物流市场的投资、商业运营的综合运营服
务平台,实现城市物流活动全过程数字化,形成物流行业数
字转型、智能升级、融合创新的新基建体系。
通过物流信息平台建设,逐步实现城市物流数据资源的统
一接入,建立规范便捷的物流信息交互体系,初步实现对物
流企业、从业人员、运行车辆的全方位动静态监控和管理,
推进物流从业人员和企业的诚信认证,推动城市物流整体发
展。通过物流信息平台的建设实现物流行业监管的规范化与
决策支持的科学化,为政府部门提供物流行业监管、决策支
持、规划研究等服务,提升城市综合治理能力;为物流企业
提供企业运营分析、风险管控服务,培育物流市场新的经济
增长点,提高城市物流企业整体发展水平,提高物流企业竞
争力,推动物流产业升级,提升和物流运营效率;带动物流
周边生态建设,包括商业物流园区建设、物流数据产业链分
析运营等,促进城市构建安全、规范、高效、绿色的现代物
流产业链,规范物流业态,构建城市物流枢纽商业生态。
三、城市物流信息平台定位
城市物流信息平台在功能上定位为:
——服务于政府职能部门。通过城市物流信息平台打造一
流物流营商环境,统一绿色城配车辆标牌、设置合理配送车
辆数量,降低物流生产成本占GDP比例,做到政府政策精准
服务,行业精准管理,更好服务于城市物流经济发展和市民
生活便利性,提升城市综合竞争力,提升市民的城市生活幸
福指数。
——服务于行业管理部门。通过平台对物流企业和车辆的
动静态数据管理,借助绿色城配设置进城车辆标识标牌设置,
配套一定区域占道经营、临时停靠,错峰配送等政策支持,
全面提升综合运输服务能力和水平,达到有效提升运输组织
效率,提高行业管理部门的监测能力和监管水平。
——服务于物流企业。优化物流市场格局,优化配送车辆
配送线路,提升集约配送比例和车辆周转率,推进行业“降
本增效”,提高物流企业运营效率,推动物流行业的转型升
级规模化发展和规模化集约化发展。
——服务于投资机构。以城市物流信息平台为基础,逐步
拓展物流市场生态链,依靠区块链等新技术的应用,不断发
展新的投资
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