水利水电工程建设项目招标投标活动程序及要求.pptxVIP

水利水电工程建设项目招标投标活动程序及要求招标投标活动概述招标前准备工作投标过程管理开标、评标与定标流程监督管理与法律责任信息化手段在招标投标中应用总结回顾与展望未来目录01招标投标活动概述招标投标定义与目的招标投标定义招标投标是一种商品交易行为，是交易过程的两个方面。招标是招标人公布采购内容和要求，邀请投标人参加投标，并按照法定或约定程序选择交易对象的行为；投标是投标人响应招标、参加投标竞争的行为。招标投标目的通过招标投标方式，引入市场竞争机制，促进资源优化配置，提高经济效益，保证项目质量，保护国家和社会公共利益以及招标投标当事人的合法权益。水利水电工程特点工程规模大、投资多01水利水电工程通常涉及大量资金和人力物力的投入，建设周期长，技术复杂。对自然环境和社会环境影响大02水利水电工程建设往往会对当地的自然环境和社会环境产生显著影响，如改变水文情势、影响生态环境等。涉及专业多、综合性强03水利水电工程建设涉及水利、电力、地质、环保等多个专业领域，综合性强。招标投标法律法规《中华人民共和国招标投标法》01规定了招标投标的范围、程序、监督等方面的内容，是招标投标活动的基本法律。《中华人民共和国招标投标法实施条例》02对《招标投标法》进行了细化和补充，增强了可操作性。其他相关法律法规03如《政府采购法》、《合同法》等，也与水利水电工程建设项目招标投标活动密切相关。02招标前准备工作明确招标范围与条件招标范围根据水利水电工程建设项目的规模、性质、特点等，明确招标的范围，包括工程、设备、材料、服务等。招标条件制定投标人资格要求、投标保证金、投标文件要求等招标条件，确保招标活动的公平、公正和公开。编制招标文件及公告招标文件编制详细的招标文件，包括招标公告、投标人须知、合同条款、技术规格书、图纸等，为投标人提供全面的招标信息。招标公告在指定的媒体上发布招标公告，公告中应包含招标人的名称、地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间等关键信息。组建评标委员会01评标委员会组成根据水利水电工程建设项目的特点和需要，组建具有相关专业知识和经验的评标委员会。02评标委员会职责制定评标办法和标准，对投标文件进行评审和比较，确定中标候选人并编写评标报告。03投标过程管理投标资格预审资格预审公告发布资格预审文件编制招标人应在指定的媒介上发布资格预审公告，邀请潜在投标人参加资格预审。招标人应编制资格预审文件，明确资格预审的条件、标准和方法。资格预审结果通知资格预审申请文件递交招标人应在规定的时间内对潜在投标人进行资格预审，并将结果通知所有潜在投标人。潜在投标人应按照资格预审文件的要求，编制并递交资格预审申请文件。递交投标文件及保证金投标保证金递交投标人应按照招标文件的要求，递交投标保证金，作为投标文件的组成部分。投标文件编制投标人应按照招标文件的要求，编制投标文件，包括技术标和商务标。投标文件递交时间和地点投标人应在招标文件规定的递交时间和地点，将投标文件递交给招标人。投标文件密封和标记投标人应将投标文件密封，并在封面上标明招标人名称、项目名称、投标人名称和递交时间等。现场踏勘与答疑现场踏勘组织答疑时间安排招标人应组织潜在投标人对工程现场及周围环境进行踏勘，以便潜在投标人了解工程实际情况。招标人应在现场踏勘后，安排一定时间进行答疑，解答潜在投标人对招标文件和工程现场的疑问。答疑方式答疑文件补充答疑可以采用书面形式或口头形式进行，招标人应对所有问题进行详细解答，并将解答内容以书面形式发送给所有潜在投标人。如果答疑过程中需要对招标文件进行补充或修改，招标人应及时发布补充文件，并通知所有潜在投标人。04开标、评标与定标流程开标程序及注意事项开标准备01确定开标时间、地点，邀请相关人员参加，准备开标所需的文件资料。开标过程02宣读投标人名称、投标价格、投标保证金、投标文件递交时间等关键信息，并进行记录。注意事项03确保开标过程的公开、公正和透明，避免出现任何形式的舞弊行为。评标方法与标准设定评标方法根据招标项目的特点和要求，选择合适的评标方法，如综合评估法、最低投标价法等。评标标准设定明确的评标标准，包括技术方案、投标价格、企业资质、业绩信誉等方面的要求。注意事项评标标准应公正、合理，避免出现任何形式的歧视或偏见。定标结果公示及合同签订定标结果公示合同签订将中标结果公示在指定媒体上，接受社会监督，确保公正性。中标人与招标人应在规定时间内签订书面合同，明确双方的权利和义务。注意事项确保合同内容与招标文件和中标人的投标文件相一致，避免出现任何形式的误解或争议。05监督管理与法律责任监管部门职责划分水利部负责全国水利水电工程建设项目招标投标活动的监督管理工作，制定相关政策和规章制度，指导和监督地方水行政主管部门开展招标投标活动。地方水行政主管部门按照分级管理原则，负责