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村级纪检委员会议记录

时间：2010年4月地点：村级纪检委会议室人：刘x参会人员：省、

市纪委相关领导;广陵区纪委、曲江街道党工委领导;村两委会成员;村监委

会全体成员会议内容：4月28日，省纪委纠风室主任严华一行11人，在

市纪委副书记、监察局局长刘x的陪同下，来到曲江街道太平村调研村民

民主监督委员会工作。曲江街道党工委书记阚永明汇报了村民民主监督委

员会在太平村试点先行以及其结构职能、规范运行情况。区纪委副书记、

监察局局长周家富对广陵区提炼推广村民民主监督委员会工作作了简要总

结，并详细汇报了广陵区纠风工作情况。刘x副书记说，曲江街道党工委

有效利用村民民主监督委员会这一监督组织，实现了在农村基层“管好

人”、“理好财”“做好事”、。严华主任最后充分肯定了曲江街道的经

验做法，并希望我市继续深化创新，探索农村民主监督工作新思路。市纪

委常委戴前良，以及市纪委纠风室、区纪委纠风室有关同志陪同调研。1

时间：2010年5月地点：监委会办公室人：刘x参会人员：村两委会成

员;村监委会全体成员会议内容：积极总结监委会的工作经验，正确行使

权力，积极履行义务，有效的拓宽监督领域，转变监督方式，保障村民民

主参与权利，完善村级“三资”管理，融洽党群干群关系：一是监督领域

拓宽，监督方式转变。以村务监督委员会为载体的民主监督在监督范围上

由原先单纯的财务监督扩展成为向村务全方位监督，在监督方式上由兼职

监督转变为专职监督，在监督时限上由事后监督发展为全程监督，在监督

方向上由上级领导对村干部的垂直监督转变成了村民自身进行的水平监督。

二是村民民主参与权力得到保障。通过村务监督委员会的工作以及相关的

听证程序，村民的知情权、参与权、表达权、监督权都得到了保证，提高

了村级事务的决策质量。目前，我村村民和村务监督委员会共同听证、决

策村级事项130多项，群众满意率90%以上。三是是村级“三资”管理

进一步完善。各村务监督委员会成立以后，及时对各村的资产资源进行重

新排查，又加强了对集体资产承包、租赁、处置等方面的监管，规范承包、

租赁合同28份，取消不合规定合同8份，挽回经济损失4.3万元。2时

间：2010年6月地点：监委会办公室人：刘x参会人员：村两委会成员;

村监委会全体成员会议内容：进一步加强监委会工作机制：一是对监委会

成员进行培训。对村民监督委员会所有成员进行了一次系统培训，内容将

涉及到“四议两公开”工作法的实施细则、农村集体“三资”管理暂行规

定、村级党务村务财务公开目录等制度、工作流程以及涉农政策法规等内

容，有效解决“监督什么、怎么监督、有效监督”等问题。二是建立五项

监督机制。即村级“三重一大”监督机制;村务公开监督机制;财务开支监

督机制;项目招投标监督机制;支农惠农资金审核机制。凡未经监委会签字

盖章的审批、审核、登记、报帐等手续，“三资”管理中心一律不予办理。

三是建立监委会联席会议制度。根据实际情况，不定期召开监委会联席会

议，加强业务指导和督促检查，及时协调解决监委会遇到的困难和问题，

为监委会开展工作提供保障。3时间：2010年7月地点：监委会办公室

人：刘x参会人员：村监委会全体成员会议内容：一、明

确村财务支出监督流程：?了解村组财务收入及支出情况。?经手人取

得原始凭证，注明用途并签字。?民主理财小组审核。(同意—民主理财小

组组长签字—报经村财务负责人签字审核—报账员到财政结算中心报账;

经审核确定为不合理—监委会责成责任人直接承担费用)。二、明确民主

理财程序：?村民委员会有关成员或村总账会计根据理财内容，向民主理

财小组汇报上一期本村财务活动情况。?村民民主理财小组进行审核，对

有疑问的事项进行当场质询。?民主理财小组提出民主理财意见或建议，

并由村委会主任表态。4时间：2010年8月地点：村二楼会议室人：刘x

参会人员：村监委会全体成员会议内容：通过健全相关机制，确保“三资”

监管工作长效运行：一是落实预决算制度。村级财务预算由村委会每年年

初按规定编制，并经村民会议审议通过;村级财务决算在每年年终经村民

会议审议通过后张榜公布。二是落实备用金制度。三是落实财务审批制度。

各项支出由村财务负责人“一支笔”审批。审批权限实行限额制，额度标

准由村民代表会议讨论确定。村级开支原始凭证的取得必须具有合法性、

真实性。各项支出原始凭证上必须有经办人、证明人签字并注明事因，由

村领导签字审批。四是落实集体资产、资源登记和台帐