某某、某某建设工程监理合同纠纷民事二审民事判决书裁决书.pdfVIP

山西省***中级人民法院

民事判决书

***********

上诉人（原审被告）：*****************，住所地******。

法定代表人：**，该公司董事长。

委托诉讼代理人：**，*********律师。

委托诉讼代理人：**，*********实习律师。

被上诉人（原审原告）：****************，住所地

*******。

法定代表人：**，该公司经理。

委托诉讼代理人：***，*，**********出生，**，住***。

委托诉讼代理人：苏**，**********律师。

上诉人*****************（以下简称****）因与被上诉人

****************（以下简称****）建设工程监理合同纠纷一

案，不服******人民法院***********民事判决，向**提起上诉。

**于**********立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审

理。上诉人****的委托诉讼代理人**、**、被上诉人****的委托

诉讼代理人***、苏**到庭参加诉讼。本案现已审理终结。

上诉人****上诉请求：依法撤销***********民事判决，改判

驳回被上诉人的诉讼请求；被上诉人承担本案诉讼费用。**和理

由：一、一审对有关监理费和附加工作报酬的**及**认定不清。

1、一审已经认定上诉人与被上诉人约定了监理费报酬根据国家发

改价格【2007】670号文件，以收费基准价为基数下浮20％，结

算价依照相关政策结合当地实际市场**确定，但上诉人提交了另

外两个项目的监理费评审材料，一审均以与本案无关为由不予认

定，而市场价格的**必定无法跳开对其他同地域同时期同类型项

目监理费的计费标准的认定，这是符合市场价格认定逻辑的。根

据评审中心出具的评审报告，***在当时的监理费市场价是收费基

准价为基数下浮70％。2、一审提及上诉人未提交*****涉案工程

的结算价，而工程未结算的根本原因在于被上诉人不切实履行监

理义务，恶意不配合制造拖延。针对该原因，上诉人已提交了同

城安居指发【2014】146号文、***人民政府办公厅公文呈**、***

住房和城乡建设局局长办公会议纪要【2019】第37期、水泊寺保

障性住房北区项目竣工验收会议纪要【2021】第1期，以**是被

上诉人的原因，但一审要么认为与本案无关不予认定，要么仅仅

确认真实性。**上，正是被上诉人的恶意行为导致了工程逾期，

导致了超过监理合同的约定期限，导致了工程至今未最终结算，

被上诉人的恶意行为在逻辑和**上均合法则地引发了其监理费至

今未结算的问题，二者具有**和法律上的因果关系。截止目前，

被上诉人尚未配合施工方及上诉人完成工程的竣工验收及竣工资

料的移交，其尚未完全履行合同义务，在此前提下，被上诉人要

求上诉人全额支付监理费用没有****，其应当自行承担超过监理

合同约定服务期的责任。3、一审认定的《监理附加工作日数签证

单》无法**工程延误是上诉人原因，所证内容不满足合同有关附

加工作的约定。上诉人与被上诉人签订的《建设工程委托监理合

同》第二部分标准**中“词语定义、适用范围和法规”第一条第8

款约定“‘工程监理的附加工作’是指：①委托人委托监理范围

以外，通过双方书面协议另外增加的工作内容；②由于委托人或

承包人原因，使监理工作受到阻碍或延误，因增加工作量或持续

时间而增加的工作”，故本合同项下附加工作只包含以上两种情

形即双方书面协议增加的工作内容及因委托人或承包人原因导致

增加的监理工作。被上诉人提供的《监理附加工作日数签证

单》，仅描述为“且工期延误和监理工作时间延长非监理人原因

造成”。非监理人原因并不等同于因委托人或承包人原因。被上

诉人如主张附加工作报酬，必须明确**工期延误系因委托人或承

包人原因，才符合监理合同的约定，如无法**，应当承担举证不

利的后果，驳回其诉讼请求。二、一审适用《保障中小企业款项

支付条例》（下称“条例”）错误。1、条例没有作出可以溯及既

往的特别规定，对本案根本不具有溯及力。一审确认了*****上诉

人与被上诉人签订了《建设工程委托监理合同》，而条例是

********