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煤矿安全规程

煤矿安全规程全文

第一编总则

为保障煤矿安全生产和从业人员的人身安全与健康，防止

煤矿事故，根据《煤炭法》、《煤矿安全监察条例》、《安全

生产许可证条例》等法律法规，制定本规程。

在中华人民共和国领域内从事煤炭生产和煤矿建设活动的

企业，必须遵守本规程。

煤炭生产实行安全生产许可证制度。未取得安全生产许可

证的，不得从事煤炭生产活动。

从事煤炭生产与煤矿建设的企业（以下统称煤矿企业）必

须遵守国家有关安全生产的法律、法规、规章、规程、标准和

技术规范。

煤矿企业必须加强安全生产管理，建立健全各级负责人、

各部门、各岗位安全生产与职业病危害防治责任制。

煤矿企业必须建立健全安全生产与职业病危害防治目标管

理、投入、奖惩、技术措施审批、培训、办公会议制度、安全

检查制度、事故隐患排查、治理、报告制度、事故报告与责任

追究制度等。

煤矿企业必须建立各种设备、设施检查维修制度，定期进

行检查维修，并做好记录。

煤矿必须制定本单位的作业规程和操作规程。

煤矿企业必须设置专门机构负责煤矿安全生产与职业病危

害防治管理工作，配备满足工作需要的人员及装备。

煤矿建设项目的安全设施和职业病危害防护设施，必须与

主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

对作业场所和工作岗位存在的危险有害因素及防范措施、

事故应急措施、职业病危害及其后果、职业病危害防护措施等，

煤矿企业应当履行告知义务，从业人员有权了解并提出建议。

煤矿安全生产与职业病危害防治工作必须实行群众监督。

煤矿企业必须支持群众组织的监督活动，发挥群众的监督作用。

从业人员有权制止违章作业，拒绝违章指挥；当工作地点

出现险情时，有权立即停止作业，撤到安全地点；当险情没有

得到处理不能保证人身安全时，有权拒绝作业。

从业人员必须遵守煤矿安全生产规章制度、作业规程和操

作规程，严禁违章指挥、违章作业。

煤矿企业必须对从业人员进行安全教育和培训。培训不合

格的，不得上岗作业。

主要负责人和安全生产管理人员必须具备煤矿安全生产知

识和管理能力，并经考核合格。特种作业人员必须按国家有关

规定培训合格，取得资格证书，方可上岗作业。

矿长必须具备安全专业知识，具有组织、领导安全生产和

处理煤矿事故的能力。

备应急救援物资和器材,定期组织应急演练,提高应急救援

能力和水平.同时，煤矿企业应当与当地政府、公安、消防等

部门建立联络机制，以及与周边煤矿建立应急协调机制，共同

应对突发事件。

为确保煤矿生产安全，煤矿使用的产品必须取得煤矿矿用

产品安全标志，未取得标志的产品不得使用。对于涉及安全生

产的新技术、新工艺，必须经过论证并制定安全措施；新设备、

新材料必须经过安全性能检验，取得产品工业性试验安全标志。

同时，严禁使用国家明令禁止使用或淘汰的危及生产安全和可

能产生职业病危害的技术、工艺、材料和设备。

煤矿企业在编制生产建设长远发展规划和年度生产建设计

划时，必须编制安全技术与职业病危害防治发展规划和安全技

术措施计划。安全技术措施与职业病危害防治所需费用、材料

和设备等必须列入企业财务、供应计划。煤炭生产与煤矿建设

的安全投入和职业病危害防治费用提取、使用必须符合国家有

关规定。

煤矿必须编制年度灾害预防和处理计划，并根据具体情况

及时修改。灾害预防和处理计划由矿长负责组织实施。入井

(场)人员必须戴安全帽等个体防护用品，穿带有反光标识的工

作服。入井(场)前严禁饮酒。煤矿必须建立入井检身制度和出

入井人员清点制度，并掌握井下人员数量、位置等实时信息。

入井人员必须随身携带自救器、标识卡和矿灯，严禁携带烟草

和点火物品，严禁穿化纤衣服。

井工煤矿必须按规定填绘反映实际情况的各种图纸，包括

矿井地质图和水文地质图、井上、下对照图、巷道布置图、采

掘工程平面图、通风系统图、井下运输系统图、安全监控布置

图和断电控压风、排水、防尘、防火注浆、抽采瓦斯等管路系

统图、制图、人员位置监测系统图、井下通信系统图、井上、

下配电系统图和井下电气设备布置图、井下避灾路线图。露天

煤矿也必须按规定填绘反映实际情况的各种图纸，包括地形地

质图、工程地质平面图、断面图、综合水文地质图、采剥、排

土工程平面图和运输系