DB1301T496-2023财政预算项目库（县区） 第1部分：系统功能指南.docxVIP

ICS

CCS

35.240.99

L67

1301

石家庄市地方标准

DB1301/T496—2023

财政预算项目库（县区）第1部分：系统功能指南

2023-12-28发布

2024-01-27实施

石家庄市市场监督管理局发布

目次

前言 II

引言 III

1范围 1

2规范性引用文件 1

3术语和定义 1

4总体要求 1

5功能框架 1

6核心业务功能 2

7系统安全功能 5

8运营维护功能 5

附录A（规范性）项目登记信息项 6

表A.1项目登记信息项 6

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。

本文件为《财政预算项目库（县区）》的第1部分。《财政预算项目库（县区）》分为以下两个部分:

——第1部分：系统功能指南；

——第2部分：元数据。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由石家庄市财政局提出。

本文件由石家庄市市场监督管理局归口。

本文件起草单位：河北千诚电子科技有限公司、石家庄铁道大学、河北省电子信息技术研究院、河北交通职业技术学院、河钢集团石家庄钢铁有责任公司、邯郸市永年区中医院、石家庄学院。

本文件主要起草人：林强、张云佐、陈月、宋晓锋、李晓卿、祁志军、庞志彬、王建华、张伟龙、张余斌、张振庄、王治宽、杨晓明、李云峰、刘颖峰、信雪爽。

引言

在经济发展新常态背景下，财政信息化是建设高质量财政的重要支撑，财政信息化建设已经成为财政管理的重要组成部分，是财政改革发展不可或缺的基础环节和基本保障。党中央明确了全面深化财税体制改革的目标，提出了建立现代财政管理制度的新要求。作为现代财政管理的重要组成部分，财政信息化面临着新的机遇与挑战。

《财政预算项目库（县区）》旨在为财政预算项目库标准化建设提供支撑，拟由二个部分构成。

——第1部分：系统功能指南。目的是为项目库的功能建设提供指导。

——第2部分：元数据。目的是明确系统的元数据，为系统的互联互通做好数据准备。

财政预算项目库（县区）第1部分：

系统功能指南

1范围

本文件给出了财政预算项目库（县区）指南的一般原则、核心业务功能、项目要素表、系统安全功能和运营维护功能信息。

本文件适用于全市县级财政和预算单位的项目库系统的开发和运行维护。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T22239信息安全技术网络安全等级保护基本要求

GB/T25070信息安全技术网络安全等级保护安全设计技术要求

GB/T41642财政预算管理—体化系统技术要求

3术语和定义

本文件没有需要界定的术语和定义。

4总体要求

实现项目库预算统计、分析监管等方面的功能，宜符合GB/T41642财政预算管理—体化系统技术要求。

5功能框架

功能宜包括以下内容，见图1：

——项目框架：项目整体框架；

——支出标准：项目支出的标准目录；

——基本支出测算：基本支出经费测算；

——部门储备项目：部门、单位谋划的各类储备项目；

——转移支付项目：转移支付项目；

——项目调整：项目信息调整变更；

——项目查询分析：入库项目的查询和分析。

部门储备项目

部门储备项目

人员类项目

公用经费项目

其他运转类项目

特定目标类项目

项目查询分析

项目综合查询

项目汇总分析

全生命周期查询

转移支付项目

上级补助收入项目

对下转移支付项目

其他转移性支出项目

基本支出预算

基础数据提取

人员类项目测算

公用经费项目测算

项目调整

项目登记信息变更

项目申报信息变更

基本支出年中调整

项目框架

政府预算项目框架

部门项目框架

绩效目标指标框架

支出标准

项目支出标准

基本支出标准

图1项目库系统功能图

6核心业务功能

6.1政府预算项目框架

对政府的财政预算进行规划、管理和监控的总体框架，宜包括如下内容：

a)专项资金项目；

b)政府预算项目；

c)专项资金绩效。

6.2部门项目框架

部门和单位填报项目库用到的总体框架，宜包括如下内容：

a)部门职责活动维护；

b)部门职责活动列表。

6.3绩效目标指标框架

绩效管