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《危险废物资源化产物环境风险评价通则》(征求意见稿)编制说明
一、工作简况
1.任务来源
2019年4月3日,清华大学首次提出了《危险废物资源化产物环境风险评价通则》提案建议,经过与中国标准化研究院研制,得到中标委、生态环境部等
领导及专家的一直认可后,决定正式启动国家标准项目研制。
清华大学和中国标准化研究院资环分院等单位牵头提出了制定国家标准《危险废物资源化产物环境风险评价通则》的计划,并于2022年8月正式获国家标准化管理委员会的立项批复(立项号T-303)。2022年,该标准正式通过国家标准化管理委员会批复立项,清华大学与中国标准化研究院共同承担该标准
的编制工作。
2.标准编制单位
本标准由清华大学、中国标准化研究院牵头,组织了部分国家单位、龙头企业、高等院校、科研院所参与,共同完成了本标准的技术调研、标准编制、案例
分析等工作。
其他参编单位有生态环境部固体废物与化学品管理技术中心、中节能生态环境发展有限公司、浙江省环境科技有限公司、陕西安信显像管循环处理应用有限公司、上海环境集团股份有限公司、青岛斯坦德衡立环境技术研究院有限公司、深圳市绿环再生资源开发有限公司、浙江大学、生态环境部南京环境科学研究所、生态环境部华南环境科学研究所、中国人民大学、上海第二工业大学、巴塞尔公
约亚太区域中心(待补充)。
3.起草过程
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2019年4月,清华大学首次提出了《危险废物资源化产物环境风险评价通
则》提案建议,并在危废工作组标准提案工作会议上,选定此标准提案参与研制。
2020年1月,中国标准化研究院组织危废工作组召开工作汇报会,标准提
案得到中标委、生态环境部等领导及参会专家的一致认可。
2020年5月,清华大学、中国标准化研究院开展研讨,决定正式启动国家
标准项目研制。
2020年7月-8月,形成标准修改稿,召开首批参与单位启动会,成立编制
组。
2021年6月,清华大学与中国标准化研究院资环分院正式将《危险废物资源化产物环境风险评价通则》的国家标准项目立项意见提交至生态环境部并收到
对标准立项无意见的回函。
2022年8月,《危险废物资源化产物环境风险评价通则》国家标准正式通过
国家标准化管理委员会批复立项。
2023年2月,清华大学与中国标准化研究院资环分院在北京组织召开《危险废物资源化产物环境风险评价通则》国家标准开题暨首次专家论证会,会上对
标准提出的背景、立项和组织情况进行了说明,提出了标准制定进度要求。
2023年11月,清华大学与中国标准化研究院资环分院在北京组织召开《危险废物资源化产物环境风险评价通则》国家标准征求意见讨论会,会上对标准的
征求意见初稿征求了专家意见。
二、标准编制原则和标准主要内容确定的依据
1.编制原则
(1)科学性
基于权威的数据和信息,结合生态环境管理和市场需求、风险评价目的,依据危险废物资源化产物有害物质来源、特征、迁移转化趋势等,确保风险评价过程的系统
性、完整性以及客观性。
(2)全面性
危险废物资源化产物风险评价过程应确保有害物质种类、暴露途径、评价受体等
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全面识别分析。
(3)谨慎性
危险废物资源化产物风险评价结果应包括在最不利暴露场景下,评价受体的风险
评价。
(4)可扩充性
本标准的内容并非一成不变,将随着社会经济条件的发展,危险废物资源化产物
的更新迭代和相关国际标准、国家标准、行业标准的不断完善而进行充实和更新。
(5)可行性
主编单位清华大学在危险废物综合利用、环境风险评价方面具有多年的研究基础,取得了扎实的研究成果,基本能力过硬,编制团队涵盖中国标准化研究院、生态环境部固体废物与化学品中心,中节能生态环境科技有限公司,青岛斯坦德衡立环境技术
研究院有限公司等,产学研高度融合,有利于保证产品的客观性、科学性和公正性。
2.编制法律依据和参考的标准
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》
《中华人民共和国标准化法》
GB/T3095环境空气质量标准
GB/T4754国民经济行业分类
GB5085.3危险废物鉴别标准浸出毒性鉴别
GB5085.6危险废物鉴别标准毒性物质含量鉴别
GB5749生活饮用水卫生标准
GB/T6679固体化工产品采样通则
GB/T6680液体化工产品采样通则
GB/T6681气体化工产品采样通则
GB/T14848地下水质量标准
GB15618土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标
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