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CDSA水下应急救援体系运行规则（试行）

1.总则

1.1为服务国家应急救援事业发展，聚合行业水下应急救

援力量资源，引导会员单位规范有序有力参与应急救援、抢险

救灾工作，依据国家有关法律法规和政策要求，结合中国潜水

打捞行业协会（以下简称协会）和会员单位实际，制定本规则。

1.2本规则适用于志愿加入CDSA水下应急救援体系（以

下简称本体系）的单位和个人。

1.3本体系运行以习近平新时代中国特色社会主义思想为

指导，坚持以“人民为中心”的发展理念，充分发挥协会潜水

救捞的平台优势、专业优势，忠诚践行协会“三个服务”宗旨，

承担应急救援事业的社会责任和行业责任，展现会员单位的社

会价值。

1.4本体系在国家、地方推进社会应急救援力量健康发展

的相关政策框架内，由协会牵头协调搭建运行制度机制，会员

单位作为力量建设和救援实施主体，平时生产作业提升能力，

灾时服从属地政府调度参与救灾。

1.5本体系以满足国家在陆地江河湖海、水库大坝、市政

管隧等领域的专业救援能力，定位为国家应急救援力量体系的

有效辅助力量，努力建设成“覆盖全国、政府倚重、人民信赖、

特色鲜明”的救援体系。

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2.体系结构

2.1为保障本体系有序运行，依托协会设立总协调中心，

依托分支机构或会员单位设区域协调中心。

2.2总协调中心设主任、常务副主任和副主任各1人，中

心办公室设在协会培训管理与应急发展部，承担中心的日常工

作。

2.3区域协调中心设在协会会员单位相对集中的地区，设

主任、常务副主任各1人，副主任根据实际工作需要确定数量，

中心办公室设在牵头承担区域中心建设的单位。

2.4区域协调中心主任原则上由牵头承担区域协调中心建

设的会员单位负责人兼任、常务副主任由参与区域水下救援力

量建设的会员单位共同协商确定、副主任由独立建成水下救援

队伍的会员单位负责人兼任。

2.4救援队伍原则上以从事专业救捞、水下作业的会员单

位自主建队为主，会员单位分布较少的省（区）也可联合建队。

2.5区域协调中心的设立和救援队伍信息均需报协会审批

备案。

3.职责

3.1总协调中心负责统筹谋划和协调推进本体系建设，保

持规范有序运行，主要履行下列职责：

3.1.1建设总协调中心和指导区域协调中心建设；

3.1.2建设本体系信息共享平台或数据库；

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3.1.3协调建立本体系的配套制度机制；

3.1.4协调建立救援队伍标准体系并推进规范化建设；

3.1.5协调指导区域协调中心和救援队伍提升应急救援能

力；

3.1.6协调国家有关部门支持本体系建设；

3.1.7根据要求协助国家有关部门调水下救援力量参与国

内外重大灾害事故救援工作；

3.1.8统筹设计本体系形象标识，向社会展示统一规范、

特色鲜明的形象；

3.1.9协调组织指导本体系的新闻宣传工作；

3.1.10其他有关工作。

3.2区域协调中心负责协调、监督、管理和指导本区域体

系运行工作，主要履行下列职责：

3.2.1协调组织本区域会员单位救援力量加入体系；

3.2.2建设本区域体系的信息共享平台或数据库；

3.2.3协调督导区域救援队伍落实日常管理、战备值班、

培训演练和战时救援等有关制度；

3.2.4协调区域内政府及有关部门将本区域体系内救援力

量纳入当地应急救援力量统筹建设；

3.2.5积极参与区域内政府及有关部门组织的支持社会应

急救援力量建设发展的法规制度建设；

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3.2.6关注搜集本区域海（水）域灾害事故信息，及时通告

有关救援队伍做好救援准