职业病危害事故应急救援预案的演练 .pdfVIP

职业病危害事故应急救援预案的演练.

应急预案的演练是检验、评价和保持应急能力的一个重

要手段，它的重要作用是可在事故真正发生前，暴露预案

和程序的缺陷，发现应急资源的不足，改善各应急部门、

机构、人员之间的协调，增强公众应对突发重大事故救援

的信心和应急意识，提高应急人员的熟练程度和技术水平,

进一步明确各的岗位与职责，提高各级预案之间的协调

性，提高整体应急。

一、应急演练类型.

可采用不同规模的应急演练方法对应急预案的完整

性和周密性进行评估，如桌面演练、功能演练和全面

演练等。

1桌.面演练.

(1).桌面演练是指由应急组织的代表或关键岗位人员

参加的，按照应急预案及其标准工作程序，讨论紧急

情况时应采取行动的演练活动Q桌面演练的特点是对

演练情景进行口头演练，一般是在会议室内举行。其

.\TOtr~1X/.D心IDAnA—ittHi、Il~fArt、.L

(2).桌面演练一般仅限于有限的应急响应和内部协调

活动，应急人员主要来本地应急组织，事后一般采

取口头评论形式收集参演人员的建议，并提交一份简

短的书面报告，总结演练活动和提出有关改进应急响

应工作的建议。桌面演练方法成本较低，主要为功能

演练和全面演练做准备。

2功.能演练.

(1).功能演练是指针对某项应急响应功能或其中某些

应急响应行动举行的演练活动，主要目的是针对应急

111常由Th台匕岭格•由刍AM7^Kw刍4木玄白”短七ll知的周

（2）.功能演练比桌面演练规模要大，需动员更多的应急

人员和机构，因而协调工作的难度也随着更多组织的参与

而加大。演练完成后，除采取口头评论形式外，还应向地

方提交有关演练活动的书面汇报，提出改进建议。

8.全面演练.

全面演练指针对应急预案中全部或大部分应急响应功能,

检验，评价应急组织应急运行能力的演练活动。全面演练

一般要求持续儿个小时，采取交互式方式进行，演练过程

要求尽量真实，调用更多的应急人员和资源，并开展人员、

:八々XX.甘次J后i心Ith人4心匕右1*1Hi-Hi:田太今口布

二、应急演练类型的选择.

应急演练的蛆织者或策划者在确定采取哪种类型的演练

方法时，应考虑以下因素：

(1).应急预案和响应程序制定工作的进展情况。

(2).本辖区面临风险的性质和大小。

(3).本辖区现有应急响应能力。

(4).应急演练成本及资金筹措状况。

(5).有关政府部门对应急演练工作的态度。

(6).应急组织投人的资源状况。

(7).国家及地方政府部门颁布的有关应急演练的规定。

无论选择何种演练方法，应急演练方案必须与辖区重大

事故应急管理的需求和资源条件相适应。

三、演练的参与人员.

应急演练的参与人员包括参演人员、控制人员、模拟

人员、评价人员和观摩人员。这5类人员在演练过程中都有

着重要的作用，并且在演练过程中都应佩戴能表明其身份

的识别符。

1.参演人员.

参演人员是指在应急组织中承担具体任务，并在演练过

程中尽可能对演练情景或模拟事件作出真实情景下可能采

取的响应行动的人员，相当于通常所说的演员。参演人员

所承担的具体任务主要包括救助伤员或被困人员：保护财

产或公众健康；获取并管理各类应急资源；与其他应急人

2.控制人员.

控制人员是指根据演练情景，控制演练时间进度的人

员。控制人员根据演练方案及演练计划的要求，引导参演

人员按响应程序行动，并不断给出情况或消息，供参演的

指挥人员进行判断、提出对策。其主要任务包括确保规定

的演练项H得到充分的演练，以利于评价工作的开展：确

保演练活动的任务量和挑战性；确保演练的进度；解答参

演人员的疑问，解决演练过程中出现的问题：保障演练过

程的安全。

3模.拟人员.

模拟人员是指演练过程中扮演、代替某些应急组织和服

务部门，或模拟紧急事件、事态发展的人员。其主要任务

4.评价人员.

评价人员是指负责观察演练进展情况并予以记录的人员。

其主要任务包括观察参演人员的应急行动，并讪录观察结果;

在不干扰参演人员工作的情况下，协助控制