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2023年广西公务员考试申论试题（A卷）

一、给定材料

材料一

2021年初，J市启动数字经济发展三年行动。出台了《支持产业数字化转型升级十二条措施》，从打造数字

化转型标杆样板等方面，扶持传统型企业数字化转型。J市经信委相关负责同志介绍，数字化转型运行两年来，

样板企业平均运营成本降低20%，产品研发周期增加50%，生产效率提升40%。

在龙头企业示范先行的同时，J市还推动中小企业进行数字化改革。“我们针对不同企业在研发、生产、管

理、销售等各环节面临的具体问题，为他们提供智能运维、调度、物流、管网及算法软件优化等精准指导，帮

助企业降本增效。”中科院某装备制造研究中心负责人告诉记者。作为中科院与J市人民政府共同建设的科研单

位，该中心以赋能中小企业“环节突破”为核心要务，已为全市200多家中小企业提供了数字化转型服务。

2022年7月，由市政府主导、国有企业出资，总规模达50亿元的产业发展母基金正式成立。J市财政局相

关负责人介绍：“我们将以此撬动至少200亿元社会资本形成合力，用以投向科技创新和数字经济领域。”对鞋

服、建材、医疗器械等传统产业的数字化转型标杆样板企业，市政府按照不超过其投入金额20%的标准给予补

助；对于工业互联网平台、系统服务商，最高可获30万元奖励。“拿出‘真金白银’补贴转型企业及协助企业

转型的系统平台，效果十分明显。”市发改委相关负责人表示，“我市有7000多亿元的工业底盘，超26万的市

场主体，拥有海量数据资源，推进数字化转型，有基础有优势，以数字化转型推进实体经济做强做优做大正当

其时。”

J市行业龙头企业的周边活跃着数以千计的中小企业为之提供配套服务，他们中绝大多数的服务辐射半径

在50公里以内。这种产业布局意味着，龙头企业能够快捷便利地找到配套商，大大降低成本，而中小企业专注

于产业链条某一环节的研发生产，也不愁没有市场。某公司负责人说：“2022年以来，从鞋服材料、纸箱到标

识、模具，产业链上下游500多家做配套的中小企业，全部和我们一道保持满负荷生产。”龙头企业和中小企业

同向发力，产业链上下游协同，是近年来J市发挥产业集群优势、稳住实体经济大盘的秘诀。

泰信集团是一家纺织面料、纺织机械生产企业，为配合海外客户需求，公司于2016年在东南亚设立工厂。

“东南亚国家企业生产一双运动鞋所需的高端面料、纱线、鞋底材料等，很大程度上依赖国内出口。在东南亚

国家建设智能车间、数字化生产线，也离不开来自国内的技术人员和工程师。”泰信集团总裁说，“我们走出了

国门，迎来了新的业务和订单。”“这对J市企业的转型升级也是机遇，要抓住这个机遇，关键在于能否通过顶

层设计，统筹布局、高位推动，以产业集群优势，在精细化工、中高端面料、智能装备、高端设备、示范工厂

等方面发力，抢占价值链中高端。”J市经信委相关负责同志指出。

早在2001年，J市政府就成立了企业上市领导小组办公室，助力多家集团进入资本市场，为其发展壮大提

供“资本燃料”。多年来，J市不断根据企业需求塑造政府职能，当好企业的“引路人、推车手、服务员”。2022

年3月，疫情使众多企业生产经营受到影响。多家企业负责人回忆，当时正是生产旺季，很多企业已经提前交

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付了海运集装箱定金，如果不能按时交货，将承担巨额违约责任。危急时刻，J市政府帮助困难企业闭环生产，

点对点运送货物至港口出海，保障生产、按时交货，挽救了一批企业。2022年8月，胜科纳米科技公司的芯片

分析测试实验室正式运行。这家高科技企业，从决定在J市设立公司开始到正式运营，仅用了半年时间。J市

的服务效率给公司刘总留下了深刻印象，“市里建立专班，靠前服务，各项审批手续一个窗口完成，人才补贴及

时兑现，员工租房、联系食堂等也迅速协调解决。只要企业有需求，随时给政府部门打电话，都能在第一时间

得到回应和解决。”

企业不仅是市场主体，也要承担好社会责任，将做强实体经济的理念传承下去。在相关部门促动下，J市

成立了首个民间慈善机构——J市慈善总会。“企业捐出来的钱，用于帮助困难职工子女上学，资助乡里修桥铺

路等。”慈善总会黄会长说，做慈善培育了企业家的家国情怀，也给后代树立了榜样，告诉他们要传承父辈艰苦

创业、坚守实业的传统。

材料二

“刚刚结束的卡塔尔世界杯备受瞩目，‘中国制造’在本届世界杯上也是随处可见。”球迷王先生兴奋地说。

此刻，王先生正在卡塔尔首都多哈的一家世界杯官方特许商品零售店选购纪念品，帽子、