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蒙阴街道网格化管理实施方案

为进一步创新效劳方式，健全效劳网络，激活社区资源，强化效劳功能，改良和加强全区社会管理，根据县委、县政府关于加强和创新社会管理的决策部署，按照?全市推行城市社区网格化管理的实施意见?结合开发区实际，现就蒙阴街道推行社区网格化管理工作制定方案如下：

一、指导思想

全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神，以理论和“三个代表〞重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，树立以人为本、效劳为先的理念，健全新型社区管理和效劳体制，强化城乡社区自治和效劳功能，充分发挥社区组织的作用，实现管理与效劳的有机统一，不断提升社区工作科学化水平和人民群众幸福指数，为建立富强、文明的开发区奠定坚实根底。

二、工作目标

今年内对东关等十个城市社区全面实行网格化管理，重点培育一批网格化工作特色明显、成效显著的品牌社区。通过社区管理体制机制的创新和实践，加强党组织核心作用，建立科学的分工协作机制、高效的工作运行机制、标准的监视考核机制、创新的培训教育机制，实现社区管理的扁平化、精细化、信息化，做到情况掌握在基层、问题解决在基层、矛盾化解在基层、工作推动在基层、感情融洽在基层，让社区真正成为效劳居民、凝聚居民、引导居民的和谐家园。

三、根本原那么

以“管理权限下放、管理力量下沉〞为方向，按照条块结合，以块为主；上下联动，整体推进；重心下沉，夯实基层；以人为本，突出民生；一岗多责，一专多能；优化流程，高效便捷；公开公正，标准透明；统筹兼顾、协商协调的原那么，灵活机动，因地制宜，由党建办具体指导各社区开展网格化管理工作。

四、工作方法

一是合理划分网格。按照任务相当、方便管理、界定清晰、责任明确的原那么，设置网格管理小组，网格间有机衔接、不留空白。以300户左右为标准设置网格，以党小组为单位，每个党小组选出一名网格员，形成居民委员会——网格管理小组——以网格员为线条，以社区党总支为核心的条块结合的社区管理模式。

二是定人定岗定责。“定人〞，就是明确一名社区工作人员作为网格责任人，实行包保到位，承当网格管理职责。网格责任人进展公示，方便效劳群众，承受群众监视。“定岗〞，就是将巡查作为网格责任人的日常工作，坚持每天巡查，实现人到格中去，在网格中察民情、访民意、解民忧、促和谐。“定责〞，就是明确网格管理的职责内容，不仅包括市容管控、环境卫生，还将民政、计生、就业、社保、创立、综治、党建、文化、民生工程、违建巡查等内容纳入网格。随着社区条件的改善，逐步把医疗、法律、家政、心理咨询等效劳纳入网格，进一步丰富和拓展网格内容。三是健全工作流程。各社区结合自身实际，以网格信息库、根底台账、民情日志等形式，建立有人巡查、有人报告、有人负责、有人解决、有人督查的“五有〞工作机制，实现事在网中办。对一般性工作：网格责任人现场处理，登记备案；协调性工作：网格责任人现场受理，带回社区商处，处理结果报街道相关科室，反应效劳管理对象；突发性工作：网格责任人立即上报，街道、社区相关部门紧急处理，网格责任人现场跟踪；审批性工作：网格责任人掌握信息，社区受理中心受理界定。

四是强化居民自治。重视发挥社区成员代表大会对社区网格化管理工作的宣传、支持、监视作用。社区积极探索在原有的社区代表大会和居民委员会之间增设“社区议事委员会〞，承当局部议事、决策职能，构建社区成员代表大会——社区议事委员会——社区居民委员会“三位一体〞的分层决策管理体制，做到决策、议事、监视权与执行、操作权的别离。社区议事委员会作为社区成员代表大会的常设机构，是社区成员充分表达自己意愿，对社区事务行使决策、议事、监视权的最高组织形式，其成员由代表大会选举，根据社区规模大小，一般由5—7名委员组成。社区议事会按季或根据需要临时召开，对在社区管理效劳中出现的重难点问题进展协调处理，提出对社区网格化管理的工作要求和建议，监视社区网格化管理的实施效果是否令群众满意。通过社区议事会鼓励、引导居民深入参与社区事务，进一步提高居民自我效劳、自我管理的能力。

五是严格考核问责。制定考核方法，建立对社区网格管理小组的、考核机制，实行定期考核和通报、总评制度，实行责任倒查。将考评结果计入月绩效考核和年终目标管理考核。

四、实施步骤

〔一〕宣传发动阶段〔2011年9月〕

全面开展社区网格化管理宣传工作，宣传重点为实施社区网格化管理的目的意义、方式方法、典型经历等。各社区要通过层层发动，统一思想，坚决信心。通过不断学习，反复磨合，明确思路；通过制定方案，细化网