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2022中国发展观察世界

美欧新能源汽车政策变化对我国的影响与应对

朱彤

2019年前，美国和欧洲km大幅提高到2020-2025年间

这些措施改变了欧洲新

新能源汽车渗透率长期停滞不的95g/km，达不到的企业需要能源车销量长期缓慢增长的局

前。欧盟2019年以来、美国面，使欧盟陆上交通减排目标

缴纳罚款；2022年6月，欧盟将

2021年初以来大幅调高了其新汽车零排放的时间节点从2050和2030年新能源车保有量达到

3000万辆的规划目标实现可能

能源汽车发展目标，支持新能年提前到2035年（即2035年汽

源汽车发展的政策力度“前所车二氧化碳排放为g/km）。同性大为提高。2021年欧洲新能

源车销量为226.3万辆，同比增

未有”。这些举措必将引发全时提出到2030年所有燃油车停

球新能源车市场竞争格局和产售的规划，加快推动传统车企长66%。大众等欧洲一线车企新

业布局的变化，进而对我国新向电动化转型能源车产销量开始放量

能源车产业产生深远影响二是对于新能源汽车的购2022年受能源价格暴涨、

买和使用实行欧盟和国家层面汽车原材料价格上涨和宏观经

美欧新能源汽车政策双重补贴政策，最高的汽车补济影响，欧洲汽车工业进入

衰退期。2022年上半年欧洲

变化将推动美欧新能源汽贴能达到7000到1万欧元；同

车产业变革时还有包括购置税、保有税、汽车销量大幅下降。作为欧

公司车抵扣、环保税等在内的洲汽车销售重点的英国、法国

（一）欧洲新能源汽车市税收减免或抵扣政策。以德国和德国，2022年上半年新车

场进入加速发展阶段为例，对纯电动汽车（BEV）补注册量同比分别减少了12%、

2019年欧洲新能源汽车销贴：售价4万欧元以下的补贴17.9%和22.7%。但同期新能

量为56万辆左右，大大落后于6000欧元，4万欧元以上补贴源汽车销量没有明显减少，处

中国120万辆的新能源车销量。5000欧元；对插电式混合电动于横盘期，导致新能源汽车渗

2020年欧洲新能源汽车销量达车（PHEV）：售价4万欧元以透率仍然维持在较高水平。预

计只要欧洲政策与车企电动化

下补贴4500欧元，4万欧元以

到139.5万辆，同比增长142%，

2021年达到233.2万辆，同比增边际变化不减速，在欧洲经济

上补贴3000欧元。此补贴政策

滞胀可能性日益增加的趋势

长66%执行周期从2020年6月到2022

下，新能源汽车产业可能成

欧洲新能源车销量为何在年底，2022年底之后计划对有

短短一年内发生如此巨变？直资格获得支持的车辆提出更严为未来欧洲为数不多继续保

接原因就是欧盟大幅度提升了格的要求。持正增长的产业

对新能源车的支持力度，核心三是欧盟规定从2026年开（二）美国新能源汽车