2022年自然资源保护法综合概述.pptxVIP

2022年自然资源保护法综合概述01自然资源保护法的背景及重要性自然资源保护法的产生背景及发展历程自然资源保护法的产生背景随着人类社会的快速发展，自然资源的过度开发和消耗问题日益严重，生态环境恶化，生物多样性减少国际社会对自然资源保护的关注度不断提高，各国政府纷纷出台相关政策法规自然资源保护法是保护自然资源、维护生态安全和促进可持续发展的重要法律手段自然资源保护法的发展历程20世纪初，各国开始制定自然资源保护法规，如美国、加拿大等国家出台森林保护法二战后，随着经济的恢复和发展，自然资源保护立法得到进一步发展，各国相继出台土地、水、野生动植物等保护法规20世纪80年代以来，自然资源保护法逐步完善，涉及范围更广，保护力度更大，如国际生物多样性公约、联合国气候变化框架公约等自然资源保护法的法律地位和作用自然资源保护法的法律地位自然资源保护法是维护国家生态安全、保护自然资源和生物多样性的基本法与环境保护法、野生动植物保护法等相关法律相互补充，共同构建自然资源保护的法律体系自然资源保护法具有强制性、稳定性和普遍适用性，是国家对自然资源保护实施监督管理的依据自然资源保护法的作用规范自然资源开发利用行为，防止过度开发和浪费保护生态环境，维护生态平衡，保障人类生存和发展的基本条件促进自然资源合理利用，实现可持续发展，提高人民生活水平和生活质量自然资源保护法的实施对生态环境的影响自然资源保护法的实施对生态环境的积极影响保护和恢复自然资源，提高生态环境质量，为人类社会提供良好的生态环境保护生物多样性，维护生态系统的稳定和完整性，为人类提供丰富的生物资源促进清洁能源和绿色产业的发展，减少对环境的污染和破坏自然资源保护法的实施对生态环境的消极影响可能限制部分自然资源的开发利用，影响经济发展速度可能会导致部分企业和个人的利益受损，产生抵触情绪自然资源保护法的实施需要投入大量的人力、物力和财力，对政府财政产生一定压力02自然资源保护法的主要内容自然资源保护法的适用范围和对象自然资源保护法的适用范围适用于国家所有的自然资源，包括土地、水、矿产、森林、草原、野生动植物等适用于外商投资企业在中国境内的自然资源开发利用活动适用于跨行政区域的自然资源保护问题自然资源保护法的保护对象自然资源：包括可再生资源和非可再生资源，如水、土地、矿产、森林、草原等生态环境：包括大气、水、土壤、生物多样性等生物多样性：包括物种多样性、基因多样性和生态系统多样性自然资源保护法的权利和义务规定自然资源保护法规定的权利国家对自然资源享有主权，对自然资源开发利用享有监管权企业和个人有权合理利用自然资源，但必须遵守自然资源保护法律法规社会公众有权参与自然资源保护，对违法行为进行监督举报自然资源保护法规定的义务国家有义务保护自然资源，制定和实施自然资源保护法律法规企业和个人有义务合理利用自然资源，保护生态环境，不得损害公共利益各级政府和有关部门有义务加强自然资源保护法的宣传教育，提高公众保护意识自然资源保护法的法律责任和惩罚措施自然资源保护法的法律责任自然资源保护法的法律责任包括行政责任、民事责任和刑事责任行政责任：如违法审批、违法开发利用自然资源等，依法承担行政法律责任民事责任：如侵害他人合法权益、破坏生态环境等，依法承担民事赔偿责任刑事责任：如非法占用农用地、非法猎捕野生动物等，依法承担刑事责任自然资源保护法的惩罚措施自然资源保护法的惩罚措施包括罚款、没收违法所得、吊销许可证、责令停产停业、行政拘留等罚款：对于违反自然资源保护法律法规的行为，可以处以一定数额的罚款没收违法所得：对于违法开发利用自然资源的行为，可以没收其违法所得吊销许可证：对于违法审批、违法开发利用自然资源的行为，可以吊销相关许可证责令停产停业：对于违反自然资源保护法律法规的行为，可以责令其停产停业行政拘留：对于严重违法行为，可以依法予以行政拘留03自然资源保护法的实施情况自然资源保护法的实施成效自然资源保护法的实施成效自然资源保护法律法规不断完善，形成比较完整的法律体系自然资源保护意识逐渐提高，公众参与度不断提高自然资源保护和生态环境得到明显改善，生物多样性得到保护自然资源保护法的实施问题法律法规执行力度不够，部分企业和个人违法开发利用自然资源的现象仍然存在自然资源保护法的宣传教育力度不够，公众保护意识有待提高自然资源保护法的实施需要投入大量的人力、物力和财力，对政府财政产生一定压力自然资源保护法实施中的问题与挑战自然资源保护法实施中的问题法律法规不完善，部分领域还存在立法空白法律法规执行力度不够，部分企业和个人违法开发利用自然资源的现象仍然存在自然资源保护法的宣传教育力度不够，公众保护意识有待提高自然资源保护法实施中的挑战经济发展与自然资源保护的矛盾日益突出，如何在保护自然资源的同时实现经济发展是一大挑战全球化进程加