《电力系统规划通用规范（征求意见稿）》.docx

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1总则

1.0.1为贯彻执行国民经济规划、能源电力的有关法规和方针政策，提高电力系统规划的科学性和规范性，保障电力系统供电安全，保护生态环境和节约资源，统一电力系统规划的基本技术要求，强化政府

监管，制定本规范。

1.0.2电力需求预测、电源规划、输电网规划、配电网规划、电力二

次系统规划必须遵守本规范。

1.0.3电力系统规划必须遵守国家环境保护的法律、法规，执行国家

能源与环境方针政策，满足国家和地方政府环境保护规划的要求。

1.0.4电力系统规划应在能源发展总体规划框架下，遵循源网荷储协调统一的原则，优先开发利用非化石能源，实现清洁低碳、安全可靠、

智慧灵活、经济高效的新型电力系统目标。

1.0.5电力系统规划应与国土空间规划相协调。

1.0.6本规范是电力系统规划工作过程中技术和管理的基本要求。当电力系统规划采用的技术措施与本规范不一致或本规范无相关要求

时，必须采取合规性判定。

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2基本规定

2.0.1交流三相系统的标准电压应从表2.0.1中选择。

表2.0.1交流三相系统标准电压

系统标称电压

220V/380V

380V/660V

1000V（1140Va）

3kV（3.3kV）b

6kVb

10kV

20kV

35kV

66kV

110kV

220kV

330kV

500kV

750kV

1000kV

注1：表中同一组数据中较低数值是相电压，较高数值是线电压；只有一个数值者均为线电压。

注2：3.3kV为用户有要求时使用。

a1140V仅限于某些应用领域的系统使用。

b不得用于公用配电系统。

2.0.2电力负荷应根据对供电可靠性的要求及中断供电在对人身安全、政治、经济损失上所造成的影响程度进行分级，并应符合下列规

定：

1符合下列情况之一时，应视为一级负荷。

1）中断供电将造成人身伤害时。

2）中断供电将在经济上造成重大损失时。

3）中断供电将影响重要用电单位的正常工作。

2在一级负荷中，当中断供电将造成人员伤亡或重大设备损坏或

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发生中毒、爆炸和火灾等情况的负荷，以及特别重要场所的不允许中

断供电的负荷，应视为一级负荷中特别重要的负荷。

3符合下列情况之一时，应视为二级负荷。

1）中断供电将在经济上造成较大损失时。

2）中断供电将影响较重要用电单位的正常工作。

4不属于一级和二级负荷者应为三级负荷。

2.0.3全国电力规划应重点提出规划期内大型水电（含抽水蓄能）、核电规模及项目建设安排（含投产与开工），风力发电、太阳能发电等新能源发电建设规模，煤电基地开发规模，跨省跨区电网项目建设安排（含投产与开工），省内500kV及以上电网项目建设安排（含投

产与开工），以及省内自用煤电、气电规模。

2.0.4省级电力规划应重点明确所属地区的大中型水电（含抽水蓄能）、煤电、气电、核电等项目建设安排（含投产与开工），进一步明确新能源发电的建设规模和布局，提出110kV（66kV）及以上电网项

目建设安排（含投产和开工）和35kV及以下电网建设规模。

2.0.5正常运行方式（含计划检修方式）下，所有设备均应不过负荷、电压与频率不越限；电力系统任一元件无故障断开，应能保持电力系统的稳定运行，且不致使其他元件超过规定的事故过负荷和电压、频率允许偏差的要求；系统中任一元件发生单一故障时，保护、开关及

重合闸正确动作，应能保持系统安全稳定运行。

2.0.6电力二次系统规划应与电网发展水平相适应，做到适度超前、

先进实用、安全可靠、经济高效。

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3电力需求预测

3.0.1电力需求预测应根据电力需求发展趋势提出需电量和电力负

荷的预测水平。

3.0.2电力需求预测应采用两种及以上方法，提出2~3个电力需求预

测水平。

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4电源规划

4.0.1电源规划应全面考虑所在区域的能源资源、电力发展现状、环境保护、跨区域送受电等条件，研究提出各类电源总量、结构及布局。

4.0.2电源规划应满足规划期内电力平衡、电量平衡和调峰平衡。

4.0.3电源规划应在电力电量平衡的基础上，满足能源发展目标，考虑合理的备用容量和各类型电源的出力特性，提出需要的电源总量。4.0.4电源规划应加强系统调节能力建设，常规电源（火电、水电、核电等）应具备必需的调节能力，必要时应配置抽水蓄能电站、新型

储能电站等灵活调节电源。

4.0.5电源布局应满足能源流向合理、系统安全可靠、经济合理、保

护生态、节约能源和减少污染的要求。

4.0.6电源规划应进行多方案技术经济比较，提出推荐方案、电源规

模、建设时序