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光伏遭遇“高原反应”——探访格尔木电站问题

在格尔木的几天中，笔者并未感觉到明显的高原反应，但在到了

西宁后，却仍是没有逃脱其长途的“追袭”。可见，初上高原的反应，

或许会滞后，但很难完全避免。

对于青海省史无前例地大规模光伏电站建设来说，遇到一些问题，

也同样是发展中很难完全避免的。而随着大批电站的试运行和正式运

行，一些之前没有预料到的问题，相信也会陆续暴露出来。

这正是记者选择在去年大规模建设的光伏电站试运行三个月之

后走访格尔木的动因，其目的是希望深入探访梳理相关问题，以为国

内后续光伏电站建设借鉴。

手续繁杂

有业内人士介绍说，对于青海的光伏电站项目而言，有两个关键

的环节——土地使用证以及并网协议。据了解，青海的光伏电站项目

审批程序大概如下，在获得项目所在地地方政府的土地使用许可后，

由省发改委批复同意开展前期工作，即所谓的“路条”。在该土地上

做项目可研（包括技术路线、投资收益等）及相关的土地预审、环评

等，然后由省发改委进行立项审批，成功立项后再申请开工许可。

尽管大的规定已经明确，但对于这些大多数均是首次介入光伏电

站甚至是电力行业的企业而言，过于繁琐的手续还是让他们有些找不

到门路。

小张是格尔木一家光伏电站业主派往西