附件3 需要市县共同研究解决的重点问题.docx

附件3需要市县共同研究解决的重点问题

序号

主要任务

重点措施

意见和建议

（一）强化安全生产责任体系

1

坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的原则，进一步强化党委和政府领导责任。

①修改完善“党政同责、一岗双责”的有关规定，制定党委和政府领导班子及其成员安全生产责任清单；②明确市州、县市区政府由常务副职分管安全生产工作、乡镇（街道）由担任党委委员的副乡镇长（街道副主任）分管安全生产工作。

2

厘清安全生产综合监管与行业监管的关系，明确各有关部门安全生产和职业健康工作职责，并落实到部门工作职责规定中。

①修改完善长沙市、区(县市)安全生产监督管理职责规定；②将安全生产和职业健康监管责任列入各单位的“三定方案”，并要求各负有监督管理职责的部门设置监管机构、配备专职人员、落实监管责任。

3

设立市长、县长安全生产奖。鼓励企业设立安全生产总监，配备职业健康医师。

①研究制定市长、县长安全生产奖管理办法，设立相应规模奖励资金；②对企业设立安全生产总监、配备职业健康医师给予相应鼓励支持政策。

4

建立安全生产巡查制度

①参照国务院安委会《安全生产巡查工作制度》研究制定各级安全生产巡查制度；②加强巡查发现违法违规违纪行为问题线索移交；③健全巡查结果的报告和运用制度。

5

实行党政领导干部任期安全生产责任制，建立安全生产绩效与履职评定、职务晋升、奖励惩处挂钩制度，严格落实安全生产警示