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人员密集场所双重预防机制建设基本规范

1范围

本标准规定了双重预防机制应用系统基本建设规范的术语和定义、缩略语、系统业务功能

基本要求、系统基础功能基本要求和系统性能基本要求。

本标准适用于XX省行政区域内易发生群死群伤事故的行业领域的双重预防机制应用系统建

设。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用

于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB2894安全标志及其使用导则

GB/T28181公共安全视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求

GB/T330-2016企业安全生产标准化基本规范

GB/T451-2020职业健康安全管理体系要求及使用指南

3术语和定义

3.1

双重预防机制

危险化学品、油气管道、城镇燃气、烟花爆竹、煤矿、非煤矿山、金属冶炼、建筑施工、

交通运输（含道路交通、水上交通、轨道交通）、渔业船舶、特种设备、消防等易发生群死群伤

事故的行业领域以安全风险辨识与分级管控为基础，以事故隐患排查与治理为手段，采用科学

方法进行评估与分级，建立安全风险和事故隐患信息管理系统，重点关注重大风险及重大隐患，

采取工程、技术、管理等措施有效管控安全风险及治理事故隐患。

3.2

安全风险

发生危险事件或有害暴露的可能性，与随之引发的人身伤害、健康损害或财产损失的严重

性的组合。

[GB/T330-2016定义3.8]

3.3

安全风险评估

运用定性或定量的统计分析方法对安全风险进行分析、确定其严重程度，对现有控制措施

的充分性、可靠性加以考虑，以及对其是否可接受予以确定的过程。

[GB/T330-2016定义3.9]

3.4

危险源

可能导致伤害和健康损害的来源。

[GB/T451-2020定义3.19]

3.5

重大危险源

是指长期或者临时生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过

临界量的单元（包括场所和设施）。

3.6

风险单元

为便于安全风险辨识、安全风险评估工作的进行，将辨识对象划分为若干个单元，一般将

设备设施、场所、制度建设、操作行为的特点和危险源的类别、分布有机结合起来进行划分。

3.7

风险点

存在于风险单元之中，是可能导致事故发生的具体部位、装置或关键点；伴随在风险的部

位、设施、场所和区域的作业过程。

3.8

隐患排查

企业组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员对本单位的事故隐患进行排查，

并对排查出的事故隐患，按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案的工作过程。

3.9

隐患治理

消除或控制隐患的活动或过程，包括按照职责分工对排查出的事故隐患明确整改责任，制

定整改计划、落实整改资金、实施监控治理和复查验收的全过程。

3.10

风险分级管控

企业根据风险可能造成后果的严重程度和企业组织层级，对风险采取分级、分层进行管理，

重大风险、较大风险由公司直接管控，一般风险由厂级管控，低风险由车间（班组）管控，且上

级负责管控的风险下级必须负责管控。

4缩略语

API：应用程序接(APPIiCatiOnPrOgrammingInterface)

HTTP：超文本传输协议(HyPerTeXtTranSferPrOtOCOI)

MODBUS:MODBUS通信协议(MODBUSPrOtOCOI)

0NVIF：开放性网络视频接论坛(OPenNetWOrkVideOInterfaceFOrUnI)

RTSP:实时流传输协议(ReaITimeStreamingPrOtOCOI)

RTMP:实时消息传输协议(ReaITimeMeSSagingPrOtOCOI

GIS:地理信息系统(GeOgraPhiCInfOrmatiOnSyStem)

5系统业务功能基本要求

5.1系统业务功能

系统业务功能包括安全基础管理子系统、风险辨识评估子系统、风险分级管控子系统、隐

患排查治理子系统、应急指挥调度子系统和物联网综合管理子系统。

5.2安全基础管理子系统

5.2.